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兩岸關系一直是中國人民的熱門話題。作為當代大學生,我們應該關注時事,了解兩岸關系動態,抓住當前兩岸關系和平發展的有利時機,推動兩岸交流與合作向更廣泛、更大、更高的水平發展。這是在新的起點上加快推進兩岸關系的一項重要任務,也是每個中國公民的義務。 以下是為大家整理的關于正確認識兩岸關系發展的新形勢論文的文章16篇 ,歡迎品鑒!
第1篇: 正確認識兩岸關系發展的新形勢論文
摘要:臺灣與大陸雖同屬中華人民共和國,然而由于歷史的原因,兩岸至今仍然處于分裂的狀態。值得慶幸的是,在愛好和平與統一的廣大同胞的共同努力下,兩岸關系的發展也取得了相當矚目的成績。因此,我們要珍惜兩岸交流得來不易的良好發展局面,更要為實現祖國的和平統一做出自己的努力,促進祖國的和平統一早日實現。
關鍵詞:淺析;兩岸關系;發展;統一
臺灣是中國的第一大島嶼,位于中國大陸的東南端,與大陸是密不可分的整體,自古以來就屬于中國。臺灣海峽兩岸目前的分離狀態,是歷史的沿革,是中華民族的不幸,所有中國人無不殷切盼望早日結束這種令人痛心的局面。兩岸關系歷經風雨坎坷,并處于新的歷史起點。我們應該以全民族的發展為大局,以更遠大的目光、更務實的思路,認真思考和務實解決兩岸關系發展的重大問題。
一、兩岸交流的現狀
(一)文化交融
臺灣與大陸有著共同的文化基礎,文化交流在兩岸交流中有著重要的地位。目前,兩岸文化交流正在不斷深化,特別是藝術、學術的交流都達到了空前繁榮的局面。通過交流,人們更加認識到兩岸對于中華文化有著深厚的共同基礎。兩岸有共同的語言、藝術和民俗的文化形式,兩岸都使用共同的語言和文字,有普通話和方言之別,漢字有繁體字與簡體字之別,又有臺灣通用拼音與大陸漢語拼音之別,但這些只是大同小異,都同屬漢語系。
(二)經濟雙贏
兩岸經貿交流與合作,始終是兩岸關系發展最重要的領域。這些年,兩岸經貿交流合作取得新進展。尤其是在國際金融危機來襲的時候,兩岸同胞攜手并肩、共同應對挑戰。大陸已經成為臺灣最大的貿易市場和投資市場。臺灣方面也允許大陸企業到臺灣投資。這標志著兩岸由單向投資走向了雙向投資,這是兩岸經濟往來的必然要求,有利于兩岸經濟的共同發展。
(三)政治改善
兩岸各個領域的交流對話本著“先易后難、先經濟后政治”的原則,是一種積極且務實的態度。但是,兩岸的政治對話,是一個無法逃避的話題。因為最終解決兩岸的問題,便是破解最難的政治問題。兩岸的政治對話,是兩岸、乃至全世界都矚目的話題,我國的胡錦濤就曾多次提出雙方要為共同破解政治難題積極地創造條件。
(四)其他往來
其他如人員往來、郵電交通以及科技、體育、學術、新聞等方面,大陸亦持積極態度,采取了相應措施,鼓勵發展兩岸在各個領域的交流與合作,政府還授權成立了民間團體同臺灣有關的民間團體建立密切聯系,維護兩岸人民的合法權益,推動兩岸關系的發展。
二、今后兩岸交流的發展方向
(一)兩岸交流的政治前提
兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山。兩岸交流現在所取得的一些成就,有助于進一步深化兩岸交流,但同時我們還需要堅持一定的原則。對此,胡錦濤書記就新形勢下發展兩岸關系提出了四點意見,即堅持一個中國原則決不動搖,爭取和平統一的努力決不放棄,貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變和反對“臺獨”分裂活動決不妥協,這啟示我們一定要在這樣的大方針下大力發展兩岸的各項交流。
(二)兩岸交流發展的重點
兩岸關系和平發展的內容十分廣泛,就其重點而言,應包括如下幾點。
一是兩岸經濟貿易的合作與整合是維持和平發展的前提和基礎。
缺乏經濟上合作的經濟利益,兩岸發展就不會有長久的和平發展。建立“兩岸共同市場”是馬英九經濟與大陸政策的重要內容,他想要比照歐盟模式,使生產要素在兩岸間無障礙運轉,使兩岸能夠人員自由通行、資本順暢流通、租稅相互協調、市場由單一轉向多元,實現兩岸共同分享、共同成長、共同獲利。建立“兩岸共同市場”既符合臺灣經濟發展的現實需要,也迎合了島內民眾的迫切期待,又契合了祖國大陸對臺政策,有助于促進兩岸經貿關系迅速進入“高速增長期”和“黃金發展期”。
二是政治互信的建立與政治關系的改善。兩岸沒有基本的政治互信,沒有在互信基礎上的政治關系的改善,就無法建立兩岸和平結構。?;c海協兩會運作恢復常態,協商對話將成為政治交流的主要管道。重啟兩岸協商對話,是臺海局勢緩和的重要里程碑。兩會復談內外環境總體有利、各項條件也已經準備充分,但真正談起來仍然不會一帆風順,談判進程將是曲折的、復雜的。特別是臺灣領導面對島內政治現實,出于對“臺灣主體意識”、“以臺灣為主、對人民有利”等因素考慮,短期內難以推動兩岸政治領域的協商與合作。
三是文化領域的全面交流,共同發展中華文明。兩岸都應該致力于共同塑造一個健康沃壤發展兩岸文化,并以此作為重建兩岸關系的基石。只有在中國大陸吸引臺灣的情形下,統合才可能發生,而這只有在中國是繁榮且民主的情況下才能得以實現。兩岸經貿關系已是全球化生產鏈中的重要一環,這種分工關系如果能夠有更規范的制度,兩岸互補互利、各取所需,雙方往來的風險就可大幅度降低,更可以在全球生產分工上占有更樞紐的的位置。與此同時,激活文化的論壇式對話與互動,尤為穩定兩岸形勢的重要途徑。
兩岸關系發展至今,這過程中間時而冷凍,時而回暖??偟膩碚f兩岸關系和平發展的趨勢不可逆轉,即使有分裂勢力的阻撓,我們也要做最大努力促進兩岸發展和平推進。相信在不久的將來,我們一定會看到一個統一的祖國,一個包括兩岸三地的完整的中華人民共和國。
參考文獻:
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第2篇: 正確認識兩岸關系發展的新形勢論文
一、回顧過去的兩岸關系
臺灣問題是中國歷史的遺留問題,從新中國建國后直到今天,兩岸也一直沒能實現統一。在李登輝和陳水扁任職期間,“九二共識”遭到“兩國論”和“一邊一國論”的破壞,兩岸關系一直動蕩不安。直到馬英九上任后,兩岸關系才逐漸緩和升溫。2015年是兩岸關系和平發展不斷鞏固與深化的一年,兩岸同胞真正實現親如一家。雖然在一些小的議題上爭論不斷,但大陸展現對臺灣戰略的新思維和新高度,不僅維系了兩岸的溝通管道,使兩岸交流合作持續開展,而且舉世矚目的兩岸領導人實現首次會面。
在四個“堅定不移”的指導下,總書記在2015年內會見了三批重要臺灣客人。一是“習朱會”。在5月4日,總書記在北京會見了來大陸出席第10屆兩岸經貿文化論壇的國民黨主席朱立倫。這是大陸領導人首次和臺灣執政黨的黨主席會面,具有重大意義。二是“習連會”。9月
11日,大陸舉行慶??谷諔馉巹倮?0周年紀念活動,國民黨前主席連戰率領臺灣各界人士參加,受到總書記的熱情接見。三是“習馬會”。11月7日,在全球矚目下,習近平與臺灣方面領導人馬英九在新加坡會面,兩岸領導人的手緊緊握在一起,時間長達70秒左右。這歷史性的一握,沖破了兩岸交流形式的最后束縛,翻開了兩岸關系歷史性的一頁。這是自1949年以來兩岸領導人的首次會面,具有里程碑意義。
在“習馬會”上,兩岸領導人都強調堅持“九二共識”、反對“臺獨”是兩岸的政治基礎;兩岸領導人視致力于中華民族復興為兩岸的共同使命;兩岸領導人都認為,雙方應該相互尊重彼此的選擇,不同的發展道路和社會制度,不應成為干擾兩岸交流合作,傷害同胞感情的因素。這三個共同點,實際上構成了兩岸關系最大公約數的主要內涵,由此也明確了鞏固和發展兩岸關系的基礎。因此在過去的八年里,兩岸三通變成了可能,兩岸雙向交流成為現實。同時兩岸的經濟關系也實現正?;?,促進了兩岸的經濟發展。
二、展望現在的兩岸形勢
“習馬會”為兩岸未來商談實現和平統一開拓了一條可行的渠道,但蔡英文卻公然聲稱“習馬會”“駁離臺灣現狀,看不見‘中華民國’的存在”,質疑其“不是穩固的橋”、沒有做到“透明、征詢人民意見的過程”,是“黑箱作業”,并聲言這場會談的“唯一效果”,是“在國際舞臺用政治框架框限未來在兩岸關系上臺灣人民的選擇”。很久之前蔡英文拒不承認自己是中國人,否認一個中國原則和“九二共識”,不遺余力地鼓吹“兩國論”及“一邊一國論”,千方百計地阻撓和破壞兩岸關系,為兩岸“三通”設置重重障
2礙。在2000年7月20日,蔡英文表示“‘臺獨’是臺灣人民對兩岸關系的選項之一”,公然為“臺獨”主張張目。她曾為所謂“臺灣加入聯合國”造勢,公然鼓吹要“彰顯臺灣為主權獨立國家的存在事實”,還屢次表示希望美國作為“第三者”插手兩岸事務。由此可以想到若她執政,兩岸關系勢必緊張化,和平發展不會容易。
果不其然,在她贏得2016年臺灣當局領導人選舉后,6月訪美期間,進一步將“兩岸現狀”闡釋為“在中華民國現行憲政體制下,依循普遍民意,持續推動兩岸關系和平穩定發展”。雖然對于“九二共識”蔡英文的講法也有所變化,從一開始的“根本不存在”到誣稱是“國共共識”到“求同存異”的變化。但本質上是沒有變化的?,F在蔡英文、民進黨對兩岸關系持“不挑釁、無意外”的態度,以謀求大陸沒有理由對蔡英文當局出重手,但是,蔡英文拒絕沿用“九二共識”,尤其拒絕對“一中原則”采取積極表述,也拒絕確認,兩岸不是國與國關系,這毀棄了兩岸本已存在的政治基礎,就必然對雙方的和平發展構成重大沖擊。而且在9月13日,蔡英文會見“美國在臺協會”主席薄瑞光時聲稱美國是“臺灣最重要戰略伙伴”,同時感謝了美國持續的“對臺軍售”。9月29日,蔡英文在公開信《給民進黨黨員的信》中公開叫囂要“力抗中國的壓力,發展與其他國家的關系”和“擺脫對于中國的過度依賴,形塑一個健康的、正常的經濟關系”等等。這些都是不利于兩岸關系友好交往的,如果蔡英文借執政之機大搞“臺獨”,那么兩岸關系將再次陷入動蕩不安。
但是,八年來,兩岸關系和平發展使得兩岸關系越來越緊密,任何人都無法把兩岸分開。與此同時,兩岸關系和平發展的態勢獲得兩岸民眾,
3尤其是臺灣主流民意的高度肯定和贊賞支持,兩岸同胞都渴望彼此互通有無,共同發展,共同進步。沒有民眾真正想“臺獨”。所以在這一重大民意的壓力下,蔡英文不得不提出愿意維持兩岸關系的現狀。再加上美國一直奉行“以臺制華”戰略,維持兩岸關系“不統不獨,不戰不和”現狀,以獲取戰略利益最大化。他一方面反對大陸對臺動武,一方面又不斷向臺出售武器。所以美國固然不希望臺灣回歸我們祖國大陸,但是他并不會也不敢支持臺灣真正獨立。如果他幫助臺灣獨立,我們就可以采取武力強行解放臺灣,從而遏制美國在東南亞的發展。所以不管是臺灣內部還是國際上的形勢對臺灣領導人的壓力,都使得蔡英文當局不敢真正宣布臺灣獨立。
蔡英文的執政理念始終是深深的傷害了兩岸人民的心,由于民進黨不接受“九二共識”,想要臺灣獨立,實行“去中國化”致使兩岸好不容易拉近的距離又遠離了。在經濟上,大陸方面,去臺灣旅游消費的人明顯減少;臺灣方面,蔡英文還想告別以往過于依賴單一的市場經濟(即出口大陸)。這兩方面使得臺灣的經濟景氣持續低迷。臺灣和大陸的關系也日益緊張化。她若想長期執政,就必然要改變自己的一些執政理念,必須承認一個中國的原則,臺灣是中國不可分割的一部分,這是兩岸友好往來的基礎,是不可動搖的。否則的話,沒有兩岸同屬一個國家的政治前提和政治基礎,兩岸的經濟交往就不可能正?;?,從而臺灣的經濟可能停滯不前。由于美國和日本的干涉,臺灣現任領導人的執政理念,未來的兩岸關系還充滿了不確定性,但是臺灣要想高速穩定發展,兩岸實現真正的和平統一,一國兩制是必然的趨勢。兩岸關系的發展前景是光明的,但是,摸索的途中仍然是曲折崎嶇。
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三、促進兩岸的交往,和平統一共同發展
“九二共識”是兩岸關系和平發展的“定海神針”。要“在一個中國原則的基礎上,協商正式結束兩岸敵對狀態,達成和平協議”,關鍵的問題恰恰存在于“一個中國原則”這個“基礎”之中。沒有這個“基礎”,兩岸就沒有談判的可能,或者說,就算談起來也只獲得一紙協議,不可能真正結束敵對的狀態。臺灣若是不承認這一原則,兩岸關系可能發生天翻地覆的變化。如果這個最根本的對立解決了,其他各項政治問題包括結束敵對狀態、簽署和平協議、建立軍事互信等等,都將轉化為技術性問題而迎刃而解。
和平統一最符合包括臺灣同胞在內的中華民族的根本利益。我們要牢牢把握持續推進兩岸關系和平發展的主題,緊緊抓住廣泛團結廣大臺灣同胞的主線,維護既有的寶貴成果,保持正確方向和前進勢頭,增強政治互信,促進交流合作,擴大人民往來,推進對話協商,取得各方面新的成就,加強各領域制度化建設,從而夯實政治、經濟、文化、社會基礎,使兩岸關系和平發展成為不可逆轉的趨勢,讓任何企圖分裂我們國家的不法分子無機可乘,為和平統一創造更充分的條件。
在新形勢的發展下,盡管兩岸關系的和平發展面臨著許多的阻力和挑戰,但兩岸交流合作深化趨勢不可逆轉,祖國完全統一是民心所向,是海內外中華兒女共同的心愿和最大民意,是中華民族偉大復興的必然要求。
第3篇: 正確認識兩岸關系發展的新形勢論文
一、歷史視野中的兩岸關系
自1949年臺灣問題形成以來,大陸方面始終把解決臺灣問題、完成祖國統一大業作為自己的神圣職責,進行了長期不懈的努力。1978年,黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策,中國的發展從此進入歷史新時期?!陡媾_灣同胞書》就是在這個重要歷史背景下發表的。30年來,大陸方面為促進臺灣問題的解決,提出了一系列對臺方針政策。鄧小平根據國際國內形勢發展變化,從中華民族根本利益和國家發展戰略全局出發,在毛澤東、周恩來關于爭取和平解決臺灣問題思想的基礎上,創造性地提出“一國兩制”偉大構想,為確立“和平統一、一國兩制”的方針作出了歷史性貢獻。江澤民提出現階段發展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張,豐富和發展了對臺方針政策。黨的十六大以來,大陸方面就對臺工作作出重大決策部署,提出一系列新主張新舉措,賦予對臺方針政策新的內涵。反分裂國家法的制定和實施,把大陸方面關于解決臺灣問題的大政方針法律化,表達了大陸方面堅持和平統一的一貫立場和最大誠意,同時表明了全中國人民堅決反對“臺獨”、捍衛國家主權和領土完整的共同意志和堅定決心。
二、兩岸經濟關系新進展
《告臺灣同胞書》發表以來,在兩岸同胞和各界人士共同努力下,兩岸關系發生重大變化。1987年底,兩岸同胞長期隔絕狀態被打破,兩岸同胞交往日益密切,兩岸經濟合作蓬勃發展,形成互補互利的格局。1992年,兩岸達成“九二共識”,雙方在此基礎上舉行首次“汪辜會談”。2005年,國共兩黨領導人實現歷史性會談,達成“兩岸和平發展共同愿景”。2008年3月,臺灣局勢發生積極變化,兩岸關系迎來難得歷史機遇。2008年5月以來,本著建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏的精神,兩岸協商在“九二共識”的基礎上得到恢復并取得重要成果,兩岸全面直接雙向“三通”邁出歷史性步伐。雙方妥善處理一系列問題,保持兩岸關系改善和發展勢頭,推動兩岸關系展現出和平發展的前景。今天,兩岸同胞往來之頻繁、經濟聯系之密切、文化交流之活躍、共同利益之廣泛是前所未有的。中國人民維護臺海和平、推動兩岸關系發展、實現祖國和平統一的事業日益贏得國際社會理解和支持,世界各國普遍承認一個中國的格局不斷鞏固和發展。
三、兩岸文化交流有新突破
打破不必要的人為障礙、樊籬,推動教育、文化、社會各方面交流合作是為彼此促進、彼此激勵提供保障。
2011年4月24日,大陸著名高等學府清華大學與頗有淵源的臺灣新竹清華大學共迎百年校慶。隨著兩岸關系和平發展的進程,兩個清華大學開始越來越緊密地交流互動,這是整個兩岸高校交流互動的縮影或者說文化交流的一個面向。兩岸清華大學這樣的高校教育合作,以及臺灣開放大陸學生就讀等文化合作為增進兩岸相互了解,深化兩岸高等教育合作,甚至對于提升國家民族的競爭力都有很大幫助。
兩岸同胞同屬中華民族,中華文化是中華民族的靈魂和脊梁,是兩岸同胞的精神紐帶和共同財富,也構成了兩岸關系和平發展文化基礎的核心內容。維護和增強這個核心,最主要的就是共同傳承和弘揚中華文化。共同傳承和弘揚中華文化,將有力地增強兩岸同胞共有的文化認同和民族認同,提供兩岸關系發展的文化動力和民意支持。
在兩岸經濟合作已經取得豐碩成果、兩岸各界大交流已經形成新局面的今天,我們比以往任何時候都更感知到通過文化交流去提升兩岸同胞文化認同與民族認同的特別重要性。兩岸同胞都認為自己是中華民族的一分子,是中華文化的傳人;進而認為大陸和臺灣是自己共同的家園,要守護好、建設好這個家園;再進而認為自己負有振興中華、民族復興的責任,為此做出自己的努力,這樣就能夠消除許多誤解和不必要的疑慮,進一步彼此理解、信賴和關懷,進一步交流合作、互利雙贏;也就能夠超越政治歧見,在發展中去解決各種問題,不斷拓寬兩岸關系前進的道路。
四、兩岸經濟文化交流協調發展是保障
推動兩岸關系和平發展,需要促進經濟、文化交流協調發展。一個文明社會是物質財富和精神財富共同進步的社會。兩岸關系發展也應當是經濟和文化協調發展的過程。
兩岸關系發展是循序漸進的過程,必須要創造很好的經濟、社會、文化條件來推動兩岸政治問題的解決。兩岸已有共識,敏感、高層次政治問題暫時先擱置,給兩岸老百姓尤其是兩岸青年比較好的、寬松自由、共同發展的空間。在共同發展的時空環境背景下,兩岸相互促進,相互了解,為達成兩岸問題最終政治解決的共識創造較好條件。
五、啟示與展望
當前兩岸關系和平發展的新形勢啟示我們,要將兩岸和平發展向和平統一方向引導,除了擱置爭議之外,我們還需站在爭取臺灣民心的戰略高度,在經濟、文化、社會交流等方面不斷細化兩岸關系和平發展路線圖。胡錦濤六點意見立足現實、著眼長遠,提出了構建兩岸關系和平發展框架的戰略要求,體現了解決兩岸關系重大問題的新思路、新觀念、新主張,也體現了破解難題、打開僵局的政治智慧。貫徹落實胡錦濤六點意見已經成為大陸對臺工作的主軸。今后要進一步重視讓臺灣民眾特別是基層民眾廣泛參與兩岸經濟社會合作進程,注意保障臺灣同胞的切身利益,促進兩岸更好地共同發展。另一方面,我們要繼續推進各項事業的改革和發展,建設一個富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。
只有踏踏實實地推進兩岸關系和平發展進程,我們才能有效地構建基礎堅實、支撐有力、內涵豐富的兩岸關系和平發展框架,增強兩岸同胞對中華民族和統一國家的認同,為兩岸最終和平統一創造條件并做好準備。
第4篇: 正確認識兩岸關系發展的新形勢論文
堅持一個中國原則,是兩岸關系和平發展的政治基礎。在堅持一個中國的基礎上,通過和平談判解決,發展兩岸經濟往來,通過經濟交往弱化政治,讓百姓之間緊密相連,兩岸和平發展是兩岸同胞們共同的心愿,溝通才能夠增進互信,合作才能夠達成雙贏,兩岸同胞的福祉關系于兩岸的和平發展,兩岸的協商促進兩岸的和平發展,為大陸和臺灣的共同發展奠定堅實的基礎。二十一世紀是一個追求和平與發展、從對抗到對話、從斗爭到合作的世紀,也是一個兼顧自由與責任的世紀。關鍵字:兩岸關系和平發展繼往開來
一兩岸關系的核心與關鍵
(一)兩岸關系的癥結
“胡六點”從政治、經濟、文化、社會、涉外事務等方面提出了推動兩岸關系和平發展的方針政策,其中第六點提出:“我們再次呼吁,在一個中國原則的基礎上,協商正式結束兩岸敵對狀態,達成和平協議,構建兩岸關系和平發展框架”。同時指出,“兩岸可以適時就軍事問題進行接觸交流,探討建立軍事安全互信機制問題”;“為有利于兩岸協商談判、對彼此往來做出安排,兩岸可以就在國家尚未統一的特殊情況下的政治關系展開務實探討”。
由此可見,要“在一個中國原則的基礎上,協商正式結束兩岸敵對狀態,達成和平協議”,關鍵的問題恰恰存在于“一個中國原則”這個“基礎”之中。沒有這個“基礎”,兩岸就沒有談判的可能,或者勉強談起來只獲得一紙協議,也不可能真正結束敵對狀態;如果這個最根本的對立解決了,其他各項政治問題包括結束敵對狀態、簽署和平協議、建立軍事互信等等,都將轉化為技術性問題而迎刃而解。目前,兩岸在體現一個中國原則的“九二共識”上達成了一致,支撐了去年以來兩岸關系的明顯進展;但是,如何在實踐中進一步鞏固深化落實這一共識,尚需雙方發揮高度智慧,在互動中形成高度默契、互為激勵、螺旋上升的正面循環。所以,胡在2009年5月26日會見國民黨主席吳伯雄時進一步指出:“考慮到今后兩岸關系的發展前景,包括需要逐步破解一些政治難題,鞏固和增進雙方的政治互信尤為重要。堅持大陸和臺灣同屬一個中國是關鍵所在”。(二)兩岸關系核心問題是要全面落實“一中原則”
2005年“胡連會”標志著大陸“兩岸同屬一中”的政策思想走向成熟并落實為具體政策,標志著國共兩黨二十年左右圍繞一個中國原則進行的事實上的“談判”終于達成初步一致。這就在兩岸最為敏感的涉外問題上向臺灣人民展示出合理解決的前景,也就在一個中國原則下互為表、不可分割的兩個方面取得一致與平衡。
從“胡四點”到“胡六點”的一系列方針政策講話精神、從近年兩岸關系出現的有關變化來看,以往一中原則單純強調兩岸關系的“法理內涵”,對臺灣當局政治地位采取絕對排它性的否定態度;而“兩岸同屬一中”則在堅持一個中國法理基礎的同時,為一中原則注入了實事求是、正視現實的“事理內涵”,以及以人為本、尊重包容的“情理內涵”。全面把握與落實“新三句”包含的法、理、情三重內涵,是我們正確堅持一中原則、繼續推動兩岸關系良性發展的基礎與前提。
綜上所述,兩岸關系事有千端,全面地、堅定不移地落實一個中國原則是核心所在。它一方面要求臺灣當局更加明確地堅持體現一中原則的“九二共識”,更加明確在排除人們對臺灣未來走向上的疑慮;一方面要求大陸進一步合情合理地看待臺灣當局應有的政治地位,并繼續協商解決臺灣參與國際活動的問題。在兩岸關系歷史當口,雙方均須戒慎恐懼,小心呵護,務使近年兩岸關系出現的良性互動不斷深化,鞏固發展。
二兩岸關系和平發展新形勢
2008年5月以來,兩岸關系發生歷史性轉折,取得一系列重大成果和突破性進展,展現和平發展的新局面。兩岸雙方在反對“臺獨”、堅持“九二共識”基礎上建立政治互信,保持良性互動,兩會商談達成18項協議,兩岸實現全面直接雙向“三通”,簽訂經濟合作框架協議,大陸居民赴臺旅游,兩岸各界交流合作蓬勃發展,兩岸關系的面貌發生了歷史性的積極變化。
其中影響兩岸關系和平發展的有利因素:1、中國大陸的發展與堅持推動兩岸關系和平發展政策及措施的不斷加強;2兩岸關系和平發展已經產生與顯現了重大的積極性作用;3、和平發展態勢獲得兩岸民眾尤其是臺灣主流民意的高度肯定;4、兩岸間政治互信有所建立;5、馬英九團隊持續推動兩岸和平開放政策;6、國際社會樂見兩岸和平發展。因此在解決臺灣問題上要堅持的方針政策有:1、基本方針——和平統一,一國兩制;2、實現兩岸統一的前提和基礎——一個中國原則;3、實現兩岸統一的最佳方式——一國兩制。
除此之外,還要在此基礎上通過以下五個方面來推動兩岸的和平發展:第一,大力促進兩岸人員往來;第二,積極推動兩岸直接、雙向、全面“三通”;第三,大力推進兩岸產業合作拓展領域、提高層次;第四,切實推動兩岸金融合作取得實質進展;第五,探索推動建立兩岸經濟合作機制。
在堅持一個中國的基礎上,通過和平談判解決,發展兩岸經濟往來,通過經濟交往弱化政治,讓百姓之間緊密相連,兩岸和平發展是兩岸同胞們共同的心愿,溝通才能夠增進互信,合作才能夠達成雙贏,兩岸同胞的福祉關系于兩岸的和平發展,兩岸的協商促進兩岸的和平發展,為大陸和臺灣的共同發展奠定堅實的基礎。
三繼往開來創新局,鞏固和深化兩岸關系
(一)把握機遇順勢而為,開創兩岸新局面
我們應清楚認識到今日的兩岸關系來之不易,要認識到馬英九的執政期是我們難得的歷史機遇期,他正派正直,是我們修復和發展兩岸關系的機遇,機遇在前,我們應倍加珍惜。
當然,“先經后政”作為兩岸的基礎,也是應該建立得更扎實一點,但隨著兩岸關系的深入,我們總會面對眾多政治難題??墒?ldquo;先經后政”的本身其實也是一種政治,從2008年至2012年,成功的“先經后政”也化為選民的選票,不正說明經濟與政治的相互影響。
面對兩岸關系發展的大趨勢,要求我們更關心另外45%的選民,也要求臺灣在野的民進黨要正視現實,理智地面對兩岸“大交流、大合作、大發展”的大潮流,誠實的面對“九二共識”與“憲法一中”,不要甘作“為反對而反對一切”的反對黨,要有理性的兩岸政策,否則只能永遠淪為在野黨。即使偶然再度執政,也一定是不穩定。
(二)貫徹執行中央對臺工作決策部署,開創兩岸關系和平發展新局面當前,兩岸關系處于承前啟后、繼往開來的時刻。兩岸同胞普遍肯定與支持兩岸關系和平發展;兩岸雙方有繼續推動兩岸關系改善發展的意愿;過去幾年兩岸關系和平發展取得一系列重要成果,積累了很多成功經驗;國際社會普遍歡迎兩岸關系繼續改善發展,這些都為兩岸關系和平發展開創新局打下了良好基礎。展望未來,兩岸關系有望迎來新的機遇,邁出新的步伐,開創新的局面。前進的道路上,機遇與挑戰并存,機遇大于挑戰。我們要堅持中央對臺工作大政方針,繼續深入貫徹胡錦濤“12.31”重要講話精神,以持續推進兩岸關系和平發展為主題,以深入貫徹寄希望于臺灣人民的方針為主線,進一步扎實有效做好各項對臺工作,進一步鞏固深化兩岸關系和平發展,為實現祖國和平統一大業創造有利條件。
(三)全面理解黨的關于今后一個時期對臺工作的指導思想
黨的報告提出了今后一個時期對臺工作的指導思想:“解決臺灣問題、實現祖國完全統一,是不可阻擋的歷史進程。和平統一最符合包括臺灣同胞在內的中華民族的根本利益。實現和平統一首先要確保兩岸關系和平發展。必須堅持‘和平統一、一國兩制’方針,堅持發展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張,全面貫徹兩岸關系和平發展重要思想,鞏固和深化兩岸關系和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎,為和平統一創造更充分的條件。”這一指導思想體現了中央對臺工作大政方針的連續性,包含著實現祖國完全統一的基本判斷和戰略決策、新形勢下推進對臺工作的主要目標。
中央強調要堅定完成國家統一大業的信心。解決臺灣問題、實現祖國完全統一,是中華民族的崇高愿望和堅強意志,是中華民族偉大復興的重要組成部分。兩岸關系歷經風雨洗禮,開辟出和平發展的正確道路;中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景,必將強有力地推動和平統一的進程。
中央強調要堅定不移地貫徹對臺工作的大政方針,毫不動搖地堅持和平統一的方向和目標,全面辯證地把握和平統一與兩岸關系和平發展的內在聯系。推動兩岸關系和平發展,是堅持和平統一方針的必然要求,也是我們國家發展戰略的重要組成部分。我們要堅持“和平統一、一國兩制”方針,堅持發展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張,全面貫徹兩岸關系和平發展重要思想,堅定地走兩岸關系和平發展的正確道路,盡最大努力實現祖國和平統一。
我們要牢牢把握持續推進兩岸關系和平發展的主題,緊緊抓住廣泛團結廣大臺灣同胞的主線,維護既有的寶貴成果,保持正確方向和前進勢頭,增強政治互信,促進交流合作,擴大人民往來,推進對話協商,取得各方面新的成就,加強各領域制度化建設,從而夯實政治、經濟、文化、社會基礎,使兩岸關系和平發展成為不可逆轉的趨勢,為和平統一創造更充分的條件。
第5篇: 正確認識兩岸關系發展的新形勢論文
一、我國已經進入統一臺灣的進程
中美高層戰略對話后,臺灣當局非常焦慮,生怕什么事不能站到美國陣營中,甚至連美國為首的西方污蔑新疆“強迫勞動”都要摻和。這一切表明,他們面對越來越向前頭的統一進程十分痛苦。這也恰恰說明,我國已經進入統一臺灣的進程中了,在兩三年前就已經如此,現在統一進程正在穩步推進。血濃于水、守望相助的天然情感和民族認同是任何人、任何勢力都無法改變的。
二、統一臺灣的“積極”因素
1、中美國力平衡不久將來發生逆轉
兩岸沒能統一的本質是中美實力存在差距,近年來,我國經濟一直保持著中高速增長,在世界主要國家中名列前茅,對世界經濟增長貢獻率超過30%,權衡統一時機和所付出的代價美國遏制的影響正在減少,所以中美國力平衡不久將來發生逆轉。
2、歐美聯合、日本蠢蠢欲動催化國內統一
以日本為例,安倍最大目的是修憲,在國內需要民眾支持,在國際上需要美國支持。
3、臺灣當局玩火
美臺簽署建立“海岸警衛隊工作小組”諒解備忘錄,其直接后果就是觸發了《反分裂國家法》。
★
問答時刻
★
三、如何推進兩岸關系和平發展和祖國統一
1、堅定的理想信念
充滿著對馬克思主義的堅定信仰、充滿著對共產主義、社會主義的堅定、充滿著“革命理想高于天”的豪邁情懷
2、真摯的人民情懷
人民至上論、人民幸福論
3、高度的文化自信
對傳承中華民族5000多年文明的自覺自信、對發揚黨的優良傳統的自覺、對保持和發展中國特色社會主義的自覺、對我們正在做的事情的自覺、對黨和國家事業光明前景的自覺自信
4、無畏的擔當精神
民族命運、人民幸福、管黨治黨、美好世界
最后,希望同學們通過這次微講堂,能對兩岸關系有更深刻的了解,國家強大、民族復興、兩岸統一的歷史大勢,是任何人任何勢力都無法阻擋的!
第6篇: 正確認識兩岸關系發展的新形勢論文
一、我國已經進入統一臺灣的進程
中美高層戰略對話后,臺灣當局非常焦慮,生怕什么事不能站到美國陣營中,甚至連美國為首的西方污蔑新疆“強迫勞動”都要摻和。這一切表明,他們面對越來越向前頭的統一進程十分痛苦。這也恰恰說明,我國已經進入統一臺灣的進程中了,在兩三年前就已經如此,現在統一進程正在穩步推進。血濃于水、守望相助的天然情感和民族認同是任何人、任何勢力都無法改變的。
二、統一臺灣的“積極”因素
1、中美國力平衡不久將來發生逆轉
兩岸沒能統一的本質是中美實力存在差距,近年來,我國經濟一直保持著中高速增長,在世界主要國家中名列前茅,對世界經濟增長貢獻率超過30%,權衡統一時機和所付出的代價美國遏制的影響正在減少,所以中美國力平衡不久將來發生逆轉。
2、歐美聯合、日本蠢蠢欲動催化國內統一
以日本為例,安倍最大目的是修憲,在國內需要民眾支持,在國際上需要美國支持。
3、臺灣當局玩火
美臺簽署建立“海岸警衛隊工作小組”諒解備忘錄,其直接后果就是觸發了《反分裂國家法》。
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問答時刻
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三、如何推進兩岸關系和平發展和祖國統一
1、堅定的理想信念
充滿著對馬克思主義的堅定信仰、充滿著對共產主義、社會主義的堅定、充滿著“革命理想高于天”的豪邁情懷
2、真摯的人民情懷
人民至上論、人民幸福論
3、高度的文化自信
對傳承中華民族5000多年文明的自覺自信、對發揚黨的優良傳統的自覺、對保持和發展中國特色社會主義的自覺、對我們正在做的事情的自覺、對黨和國家事業光明前景的自覺自信
4、無畏的擔當精神
民族命運、人民幸福、管黨治黨、美好世界
最后,希望同學們通過這次微講堂,能對兩岸關系有更深刻的了解,國家強大、民族復興、兩岸統一的歷史大勢,是任何人任何勢力都無法阻擋的!
第7篇: 正確認識兩岸關系發展的新形勢論文
《論新時期兩岸關系的發展形勢》
【摘要】:眾所周知臺灣問題由來已久,其間經歷了諸多的演變和發展,臺灣問題也變得越來越復雜化、多樣化、國際化,新時期如何處理海峽兩岸關系關系重大,這對于中央政府來說是一個巨大的歷史考驗,本文就臺灣問題的歷史由來、演變發展,新時期兩岸關系呈現和可能出現的新特點三個方面來闡述臺灣問題,進而給出了自己關于新時期大陸處理兩岸關系的觀點和建議。
【關鍵詞】:臺灣問題,歷史由來,演變,發展,新時期兩岸關系,新特點,大陸,處理
【正文】
(一)臺灣問題的歷史由來
大家知道臺灣自古以來就是中國領土不可分割的一部分,歷史上臺灣也曾而兩次脫離祖國,一次是民族英雄鄭成功第一次收復臺灣,趕跑了荷蘭殖民者,鄭死以后其后代將臺灣獨立與清廷對抗,后康熙帝任施瑯為大帥收復臺灣,此后臺灣一直隸屬大陸管轄。二是1898年甲午中日戰爭,以清政府的失敗而告終,將臺灣二次割讓出去給日本,自此臺灣脫離大陸50年,直至1945年抗日戰爭勝利,臺灣才重新回到祖國的懷抱。1946年國民黨發起國共內戰,經過歷時四年的內在,國民黨被趕出大陸、蝸居臺灣。正當人民解放軍一鼓作氣完全解放臺灣,美國派出第七艦隊橫亙在臺灣海峽,阻止人民解放軍解放臺灣。由此才形成了臺灣問題。處理好兩岸關系成為中央政府面對日益復雜的國際形勢一個重大考驗。
(二)臺灣問題的演變與發展
新中國成立以后,蔣介石退居臺灣,國民黨軍隊蜂擁入臺,這標志著蔣介石集團在大陸統治的結束。蔣介石、蔣經國統治臺灣時期雖也曾揚言要反攻大陸,成立偽中央政府,但可以看出他們依然承認臺灣是中國領土的一部分,他們也堅持的是一個中國原則。后來李登輝上臺,才開始提出“兩國論”,開始搞臺獨分裂活動。將兩岸關系迅速升溫激化。李登輝之后陳水扁上臺,民進黨開始執政臺灣,開始想明目張膽地進行臺獨公投,臺獨分裂活動日益猖獗。海峽兩岸關系也日益緊張。2008年隨著國民黨名譽主席連戰對大陸的訪問,拉開了兩岸關系緩和的序幕,海峽兩岸交流也日益緊密。就在同一年國民黨主席馬英九贏得“大選”,擊敗民進黨,時隔八年之后國民黨重掌大權,也使兩岸關系和平發展的大門轟然洞開,兩岸關系峰回路轉、柳暗花明,進入一個全新的歷史階段。兩年多來兩岸經濟關系大事不斷,世所罕見。先是中斷近十年的“兩會”恢復制度性協商,在大陸臺灣先后舉行四次重要會談,達成12項經貿合作協定;再就是取得了包括全面直接雙向“三通”、MOU在內的一系列具有里程碑意義的重要成果,兩岸經貿關系進入全面、快速發展階段。
(三)新時期兩岸關系呈現及可能出現的新特點
(1)兩岸關系和平發展面臨不小的挑戰。目前的兩岸關系是兩年來最好時機,臺海形勢出現了對我有利的內外環境,李登輝的影響日漸式微;陳水扁被判無期徒刑,以“臺獨綱常”為宗旨的民進黨早已下臺。未來幾年,島內臺獨活動難于掀起大的風浪,兩岸關系和平發展的大勢不可阻擋。接下來兩岸關系的發展將不可避免地觸及政治議題,兩岸關系“先易后難”、“先急后難”、“先經后政”、越到后來越難。難點在于以下幾點。
1政治對話議題。馬英九當局對政治對話的態度漸趨保守。所謂臺灣島內形成“共識”,實際上就是一種“托詞”,如果民進黨一直反對,島內將永無共識;兩岸對話還要夾帶國際因素,這顯然表明兩岸政治互信有待進一步增強和強化。
2.經濟合作機制化問題。馬英九近年來不斷重申ECFA的簽署應在“對等、尊嚴”的原則下進行,必需符合“國家需要、民族支持和國民監督”的基本要求,必需符合“中華人民共和國主權”和臺灣人民利益,由此看出,ECFA形成兩岸經貿關系的基本法,涉及到身份及關系的定位問題,搞好了,會使兩岸關系更親密;搞不好“兩岸”也會成為“兩國”的開始。
3.兩岸軍事互信問題。馬英九在國18次國民黨全代表會上顯示,“因為兩岸現在并沒有劍拔弩張,所以并沒有進行政治性談判甚至建立軍事互信機制的急迫性。”隨著時間的推移,臺灣方面要價越來越高。與此同時,臺灣卻仍在計劃向美國采購更多武器。在“軍購”與“軍事互信機制”之間,馬當局定會選擇前者。
4.臺灣“國際空間”問題。近年以來,馬當局繼續推行“外交休兵”政策,暫時放棄了16年前的“加入聯合國”的活動,轉而與大陸協商彈性參與國際組織,反映出“一寸求和”的新思維。臺灣當局的不斷索取將使這一問題變得愈加復雜。
無論是年臺灣政局還是兩岸關系,表面看是風平浪靜,實際上卻是暗潮洶涌。為此我們應該保持清醒認識,不能盲目樂觀,不能被島內執政者更替所左右,不能被兩岸關系的暫時緩和所迷惑。我們必須清醒地認識到,當前影響臺海安全穩定的根源并未消除,“臺獨”分裂勢力及其活動仍是兩岸和平發展的主要現實威脅,解決臺灣問題的長期性、復雜性、艱巨性不容低估。
兩年來,兩岸關系步入和平發展的軌道,兩岸實現對話協商制度,經貿文化的交流合作日益緊密,新型兩岸關系正在加速形成。同時我們也要認識到,兩岸關系在進入和平發展的軌道僅僅三年,在認同九二共識、堅持一個中國原則的基礎上,兩岸之間形成了初步的政治互信。在兩岸關系實現歷史性突破之后,兩岸關系相應的進入有序推進、平穩發展的新時期。未來兩岸經貿文化交流合作將進一步深化并全方位拓展;兩岸關系將進入合作與摩擦交替上升的新時期;兩岸關系與島內政治合作的銜接將越來越緊密;如何獲取民心、爭取民意支持將是未來兩岸都要關注的焦點。
(2)兩岸關系和平發展的大國因素不容低估。兩岸關系應該是中國的內政,但它又有外力的干涉??梢哉f兩岸關系中任何一個現象與事件,又都是中國、美國、中國臺灣三方面相互牽制和博弈的結果。正像鄧小平同志所指出的,臺灣問題歸根是美國問題。目前美國在臺海兩岸關系的基本態度是:不統、不獨、不戰、不和。長時間以來,美國在臺海兩岸間一直保持著藐視中間而實際上偏袒和支持臺灣的做法。
中國的對臺斗爭實際上是對美斗爭。在可預見的將來,美國對海峽兩岸的政策不會根本改變。它確實有點像“擺鐘”那樣,以美國的國家利益為核心,隨著國際形勢的變化時而左時而右的搖擺不定。斗爭將使長期的、曲折的和復雜的。當前兩岸關系實現了歷史性曲折和突破性進展,正朝著建立和平發展新局面的方向邁進。美國雖然表面上不斷表態樂見兩岸的和解。
(3)兩岸關系和平發展的島內制約因素不可忽視
1.島內民意的走勢左右兩岸關系?,F在臺灣有一個最大的現實你,就是“臺灣主體意識”的上升。
2.民進黨能否東山再起。從外部環境上講,自從馬英九主政臺灣以來,馬英九在競選時的承諾一直很難實現,馬團隊的民調也一直回落,臺灣民眾也頗有意見。另外,從國際局勢上看,西方國家,特別是美國,出于自身利益的考慮,一直把臺灣作為遏制中國的妻子,也不愿意看到兩岸和平統一。綜上所述,民進黨正在做著東山再起的準備。不過從目前來看,民進黨要想東山再起的確困難重重。
(四)新時期大陸應該如何處理好兩岸關系
(1)堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針和現階段發展兩岸關系、推進住過和平統一進程的八項主張,(2)同臺灣同胞一道,加強兩岸人員來往和經濟文化領域的交流,堅決反對臺灣分裂勢力。
(3)堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針和現階段堅持一個中國原則,是發展兩岸關系和實現和平統一的基礎。
(4)解決臺灣問題,實現祖國的完全統一,我們寄希望于臺灣人民。
(5)“一國兩制”是兩岸統一的最佳方式。
(6)以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統一的前景,同時絕不承認放棄使用武力。
參考文獻
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[7]董云善,劉武萍。世界人權約法總覽[Z].成都:四川人民出版社,1990。
第8篇: 正確認識兩岸關系發展的新形勢論文
眾所周知,臺灣是中國第一大島,是中國不可分割的一部分,也是我國不可讓步的原則性問題,臺灣自古以來就是中國的領土,它是中國內戰遺留的問題,完全屬于中國的內政。臺灣問題遲遲沒有解決的原因是復雜的,其中很主要的原因是來自外國勢力的干涉、阻撓,特別是美國政府負有不可推卸的責任。維護國家統一和領土完整,是每個主權國家的神圣權利,也是國際法的基本原則。聯合國憲章明確規定:聯合國和它的成員國不得侵害任何會員國或國家之領土完整或政治獨立,不得干涉在本質上屬于任何國家國內管轄的事件。聯合國《關于各國依聯合國憲章建立友好關系及合作之國際法原則之宣言》指出:凡以局部或全部破壞國家統一及領土完整或政治獨立為目的之企圖,都是不符合聯合國憲章精神的。
中國近代史是一部被侵略、被宰割、被凌辱的歷史,也是中國人民為爭取民族獨立,維護國家主權、領土完整和民族尊嚴而英勇奮斗的歷史。臺灣問題的產生與發展,都與這段歷史有著緊密的聯系。由于種種原因,臺灣迄今尚處于與大陸分離的狀態。這種狀態一天不結束,中華民族所蒙受的創傷就一天不能愈合,中國人民為維護國家統一和領土完整的斗爭也一天不會結束。因此解決臺灣問題,實現中國完全統一,已然是中華民族的根本利益。五十年來,中國政府為此進行了不懈的奮斗。
1979年中美建交后,美國承認世界上只有一個中國、臺灣是中國的一部分,承諾執行一個中國政策,但卻又制定所謂《與臺灣關系法》,干涉中國內政,繼續向臺灣大量出售先進的進攻型武器。強化美臺軍事交往與合作,鼓勵臺灣分裂勢力在國際上制造"兩個中國"、"一中一臺",阻撓兩岸和平統一。對此,我堅決反對任何外國勢力干涉中國政府解決臺灣問題,決不允許任何外部勢力阻撓、破壞中國和平統一進程。
近年來,臺灣島內“臺獨”活動日形囂張,給兩岸關系的發展和國家和平統一投下了陰影。中國政府嚴重關注這一事態的發展,對任何制造“臺灣獨立”的行徑絕不會坐視不理。臺灣海峽兩岸目前的分離狀態,是中華民族的不幸。所有中國人無不殷切盼望早日結束這種令人痛心的局面。
為了實現兩岸人民正常往來和國家統一,中國政府采取了一系列推動兩岸關系發展的措施并且得到了越來越多的臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞、華人的理解和支持。2006年,為推動兩岸關系和平發展,胡錦濤主席提出“四點建議”,明確指出:堅持“九二共識”,是實現兩岸關系和平發展的重要基礎;為兩岸同胞謀福祉,是實現兩岸關系和平發展的根本歸宿;深化互利雙贏的交流合作,是實現兩岸關系和平發展的基礎。2008年年初,臺灣政局發生了重要的積極變化,執政長達八年的民進黨選舉慘敗下臺,國民黨重新執政。國民黨深知兩岸經貿關系對于臺灣經濟發展的重要性,在兩岸共同努力下,兩岸關系迅速展現出和平發展的良好勢頭。一年多時間里,兩岸兩會不但立即恢復了協商,而且簽訂了九項協議,達成了一項共識,主要都是與兩岸經貿議題密切相關的,標志著兩岸經貿關系正迎來一個新的重要機遇。
我覺得要逐漸實現統一,兩岸雙方有必要鞏固累積構建的互信基礎,認真思考和務實解決兩岸關系發展進程中遇到的新問題和新挑戰。
一、臺灣的地理位置及地位
臺灣位于中國大陸東南沿海的大陸架上,地處東經119°18′03〃至124°34′30〃,北緯20°45′25〃至25°56′30〃之間。面積3.6萬平方公里,包括臺灣島、澎湖列島、綠島等島嶼。臺灣海峽呈東北向西南走向,北通東海,南接南海,長約200海里,寬約70至221海里,平均寬度約108海里,是海上交通要道,也是國際海上交通要道。中國東海和南海之間往返的船只從這里通過。從歐洲、非洲、南亞和大洋洲到中國東部沿海的船只也從這里通過。從大西洋、地中海、波斯灣和印度洋到日本海的船只一般也經過這里。廈門與臺灣隔海相望,其地理位置優越且有良好的深水港灣,自古有“扼臺灣之要,為東南門戶”之稱。臺灣也是兵家必爭之地。臺灣對大陸來說就是一艘永遠不沉的航母,臺灣對美國來說是它第一島鏈的最前沿,臺灣經濟軍事及政治位置都不容小覷。
二、兩岸關系和平發展呈現強勁勢頭
兩岸同胞是血脈相連的命運共同體,中國是兩岸同胞共同的家園。國家主席胡錦濤發表2010年新年賀詞,表示將繼續堅持和平統一、一國兩制方針,牢牢把握兩岸關系和平發展的主題,加強兩岸交流合作,更好造福兩岸胞。2012年3月22號,胡錦濤指出,兩岸雖未統一但中國領土和主權沒有分裂。并強調,在反對“臺獨”、認同“九二共識”的基礎上推動兩岸關系和平發展,符合兩岸同胞的共同愿望。我們應該沿著這條正確道路繼續向前邁進,不斷鞏固成果、深化合作,努力再創新局,為臺海地區謀和平,為兩岸同胞謀福祉,為中華民族謀復興。本著對歷史負責的態度,真正做到中華民族不再內戰,海峽兩岸不再內耗,讓兩岸同胞、所有中華兒女擁有充滿光明的愿景,這是我黨應該奮斗的目標。
三、兩岸各界大交流局面正在形成
1.大陸企業赴臺投資正式啟動,兩岸開通空運定期航班,兩岸直接雙向“三通”全面實現。
2.2010年,兩岸經濟交流合作取得新的重大進展。兩岸簽署經濟合作框架協議,建立了具有兩岸特色的經濟合作機制,明確了兩岸經濟關系向正?;?、制度化、自由化推進的方向,推動兩岸經濟關系進入互利雙贏、合作發展的新階段。3.2011年兩岸文化交流,分隔兩岸60余年的國畫名作《富春山居圖》在寶島合璧首展,引起兩岸民眾乃至全世界華人的廣泛共鳴,人同此畫,畫同此情,一副畫作的合璧折射出兩岸對中華民族傳統文化的追憶和不懈追求,更拉近了彼此心的距離。近年來兩岸文化交往不斷擴大,兩岸故宮的交流也愈發頻繁
4.2012年3月4號,全國政協委員、新任故宮博物院院長單霽翔便表示,未來兩岸故宮交流合作的空間無限廣闊。5.2012年新年伊始,兩岸文化教育界合作編纂的《兩岸常用詞典》宣布完成,“中華語文知識庫”網站也正式開通。
四、兩岸交往制度化和機制化進程
兩岸交往制度化和機制化進程有序推進大陸方面通過海協會與臺灣?;鶗e行了兩次會談,又簽訂了六項新協議,并達成陸資入島共識。以大陸企業赴臺投資和兩岸正式開通空運定期航班為標志,兩岸同胞期盼30年之久的全面直接雙向“三通”終于實現,兩岸經濟關系正?;〉脤嵸|進展。
五、展望未來的兩岸關系
在未來,我們要不斷提高駕馭復雜局勢的能力,不斷強化政策措施的針對性和有效性,不斷使兩岸關系的改善發展惠及更多基層民眾,不斷解決前進道路上出現的各種問題,不斷排除來自各方面的干擾和阻力。要繼續按照先易后難、先經后政的思路有序推進各項議程,著眼未來,為今后破解政治難題積累共識、創造條件。要進一步把各項工作做實、做深、做細、做穩,扎扎實實地為兩岸同胞謀福祉,為臺海地區謀和平,為中華民族謀復興。在新形勢下,海峽兩岸的中國人要加強交流,加深理解,消除敵意,增進互信,盡早建立兩岸關系和平發展的制度化框架,確保兩岸關系平穩向前發展,以維護祖國的和平統一。大陸與臺灣在英明的領導人的共同努力下,我堅信寶島臺灣遲早會回到母親的懷抱!
結束語:
和平發展是全人類的共同期盼,但卻永遠是一個難以完全實現的夢想,不然,世界上就不會有戰爭。就兩岸和平發展而言,大陸強調和平發展,國民黨主張和平發展,陳水扁也曾呼吁兩岸和平發展,為何兩岸無法實現和平發展?關鍵是沒有建立起兩岸和平發展的基礎。如今島內政治與兩岸關系形勢的變化,出現了兩岸和平發展的曙光,是因為兩岸尤其是國共兩黨有了兩岸和平發展的共同基礎。一是對中華民族的認同。二是堅持兩岸同屬一個中國的“九二共識”。三是反對“臺獨”分裂活動。四是兩岸相互信任的初步建立。五是主張兩岸共同繁榮與發展。如今兩岸和平發展出現了歷史機會之窗,如何把握與建構,是一個兩岸共同需要做出戰略考慮的重大問題與需要共同努力的歷史使命。過去多次出現改變兩岸關系歷史發展的機會,但在對時局把握與形勢判斷的失誤,兩岸錯過了多次難得的歷史機會,兩岸應吸取教訓,把握歷史機遇,共創兩岸和平發展的歷史新篇章。
第9篇: 正確認識兩岸關系發展的新形勢論文
摘要:發展和平穩定的兩岸關系至關重要,它不僅事關中國的國家安全,而且關系到中國的發展。鑒于當下兩岸關系的特殊性和復雜性,我們要以“發展和平穩定的兩岸關系”為宗旨,采取完善涉臺立法、把經濟工作與政治工作結合起來、把爭取“泛藍”與“泛綠”的工作結合起來、注重民生等多種措施推動兩岸關系的發展。
關鍵詞:和平;穩定;兩岸關系;臺灣問題
自從1949年國民黨敗逃臺灣后,兩岸的統一問題一直牽動著全體海內外中華兒女的心,成為中華民族近半個世紀乃至未來一段時期為之奮斗的目標。50多年來,隨著海內外形勢的變化,兩岸經歷了從軍事上對抗、政治上對峙、人員彼此隔離走向了軍事上停止對抗、政治上局部對話、文化交流和人員逐步往來的互動過程。當前,經濟全球化趨勢的深入發展,科技進步的日新月異,區域經濟一體化的加快推進,給兩岸關系的發展帶來了難得的機遇,也帶來了嚴峻的挑戰。兩岸關系正進入一個關鍵的時期。一方面,兩岸關系和平、穩定發展的動力在增強;另一方面,兩岸政治對抗正激化,“法理臺獨”正對兩岸關系構成嚴重的威脅。于是,面對兩岸關系的未來,應該如何認識和發展兩岸關系,提出今后一個時期對臺工作的對策,是深化兩岸關系研究,促進兩岸最終走向統一的理論和實踐需要。
一、發展和平穩定的兩岸關系至關重要
能否發展和平穩定的兩岸關系,進而推動祖國的和平統一,不僅事關中國的國家安全,而且關系到中國的發展,它已成為影響中國未來的關鍵因素之一。
首先,從地理位置上看,臺灣處于中國陸權與海權交界的“邊緣地域”,是中國維護南海海域主權進而有效實現制海權的重要依托。臺灣位于中國東海大陸架的東南邊緣,東臨太平洋,東北毗鄰琉球群島,南面為巴士海峽,西隔臺灣海峽與祖國大陸的福建省相望。臺灣扼西太平洋航道的要沖,是中國東南大陸的海上屏障和進出太平洋的瓶頸。獨特的地理位置,決定了臺灣重要的地緣戰略地位,以及臺灣在維護中國海上安全方面和維護中國海權利益過程中所處的重要而特殊地位。因此,不難看出,臺灣問題是中國整體國家安全戰略的重要組成部分,臺灣海峽局勢直接關系到中國以及整個亞太地區的安全與穩定,而能否發展和平穩定的兩岸關系決定了臺灣問題能否解決以及如何解決的問題。
其次,對于一個有著13億人口的發展中大國而言,發展問題始終是第一位的。一方面,隨著中國經濟的快速發展,經濟發展及人口增長同資源、空間有限性之間的矛盾日漸嚴重,因而能否開發海洋資源直接關系到中國未來的可持續發展,關系到中國的整體繁榮與穩定。臺灣是中國南海海域的要塞,是中國開發南海及其周邊地域資源的依托??梢院敛豢鋸埖卣f,臺灣是祖國南海“生命線”上一顆無價的珍珠。另一方面,發展需要和平的國際、國內環境。如果不盡最大努力爭取和平解決臺灣問題,不盡最大努力推進和平、穩定的兩岸關系,那么中國就會錯過十分關鍵的戰略機遇期。而且,要和平,不要戰爭,是海峽兩岸中國人的共同心聲。因為無論從哪個角度來說,戰爭都不是解決臺灣問題的最佳選擇。這也是為什么黨和政府一直強調要盡一切努力發展兩岸關系,爭取和平解決臺灣問題,不到萬不得已決不采用非和平方式的根本原因。中國的政策正如胡錦濤主席所言:“我們
比任何人都希望以和平方式解決臺灣問題”,“只要和平統一還有一線希望,我們就會進行百倍努力”。
二、兩岸關系的總體發展
從1987年到現在,兩岸關系經歷了一個特殊的發展階段。于兩岸交往而言,機遇與挑戰、困難并存。一方面,海峽兩岸交流得到飛速發展。蔣經國晚年推行“政治革新”。在其影響下,1987年7月,臺灣解除實施長達38年之久的“戒嚴令”,逐步放寬了臺灣民眾赴大陸探親的限制,隨后又在一定范圍內逐步開放兩岸經貿往來。20世紀90年代以后,兩岸交往進一步加強,不僅交流領域擴大到經濟、文化、體育等各個方面,而且雙方的交流也從民間交流,發展到海峽兩岸官方機構間一定范圍內的協商和談判。1991年2月,臺灣當局公布所謂“國家統一綱領”,表達贊成“開放兩岸直接三通”、“推動兩岸高層人士互訪”的觀點。祖國大陸也先后出臺一系列促進海峽兩岸交流與交往的措施。1992年11月,海峽兩岸關系協會與臺灣的海峽交流基金會就解決兩會事務性商談中如何表明堅持一個中國原則的問題,達成了以口頭方式表達的“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識,由此,“一個中國原則”被確定為解決兩岸關系的道德底線,“一中各表”的“九二共識”也成為中國政府處理對臺事務的基本準則。
而另一方面,這一階段是“臺獨”與“反臺獨”、“分裂”與“反分裂”艱難斗爭的時期。蔣經國去世、李登輝繼任“臺灣總統”后,逐漸背離了“一個中國”原則。1989年3月,李登輝明確宣稱臺灣“外交”要突破“一個中國”的框架。1993年2月,李登輝公然表示“主張中華民國在臺灣,始終沒有講過一個中國”。1995年4月,李登輝提出“李六條”,強調“臺灣與大陸分別由兩個互不隸屬的政治實體治理,形成了海峽兩岸分裂分治的局面”。兩個月后,李登輝在美國的演講中再三強調“中華民國在臺灣”或“在臺灣的中華民國”。1999年7月,李登輝提出“兩國論”,宣稱兩岸關系是“國家與國家,至少是特殊的國與國的關系”,從而徹底背棄了一個中國原則。臺灣當局的分裂言行引起了中國大陸政府和全體中國人的強烈反對,中國大陸立即開展反分裂、反“臺獨”的斗爭,臺海局勢陷入危機,兩岸事務性接觸與談判被迫中斷。2000年,陳水扁當選臺灣地區領導人之后,拒不接受“一個中國”原則,徹底否認“九二共識”,不斷推進“臺獨”分裂活動。陳水扁曾多次重申其“一邊一國”主張,明白無誤地表達其“臺獨”意圖。2002年7月30日,陳水扁首度以民進黨主席身份發表談話時稱:“1999年所通過的臺灣前途決議文是民進黨黨綱的重大里程碑,也是我們目前處理兩岸問題的最高原則。臺灣是主權獨立的國家,目前她的國號叫做中華民國,任何有關現狀的變動,必須經由臺灣全體人民來共同決定”。陳水扁一再提出要“制憲”、“公投臺灣前途”,企圖在“民主”、“人權”的旗號下實現其“漸進式臺獨”目標。而且,主張“臺獨”的民進黨執政臺灣,利用行政資源在各個領域進行“去中國化”,同時積極推進“法理臺獨”,已經直接威脅到中國的主權和領土完整。因此,中國大陸政府和人民在不放棄兩岸和平統一的努力、加強兩岸經貿聯系的同時,也在積極進行“反分裂”、“反臺獨”的斗爭。特別是隨著《反分裂國家法》的頒布,以及中國國民黨、親民黨、新黨等臺灣在野政治力量與中國共產黨交往的不斷深化,兩岸關系的發展走上了新的歷史階段。
三、發展和平穩定的兩岸關系
針對兩岸關系的現狀,今后對臺工作的總體思路應該是從宏觀上牢牢把握“一個中國”的原則方向,在微觀上增強對臺工作的針對性和靈活性,深化兩岸交流交往,有的放矢地化解兩岸互動過程遇到的阻力和困難,增進互信及了解,確保兩岸關系的和平發展。具體而言,要做到以下幾個方面:
(一)不斷完善涉臺立法
在法治社會中,法對人們的行為起著規范、指引和教育作用。法明確規定人們能夠做什么、不能做什么,同時通過對違法行為進行懲戒,為人們提供可預測性的行為模式。立法是我們對臺工作的重要內容。涉臺立法從立法的角度為規范兩岸交往,推進兩岸關系提供法律保障。因此,祖國大陸要發展和平穩定的兩岸關系,推動兩岸在各個領域的交流與合作,實現兩岸持續、穩定發展,就必須通過立法來調整兩岸交往關系,規范并推動兩岸交流與合作,以法律的力量來抵制臺灣當局對兩岸交往的阻撓。
目前中國已經出臺了一系列法律、法規、行政規章等來保障臺胞的合法權益,推動兩岸交流的深入發展,如《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》、《中國公民往來臺灣地區管理辦法》、《國務院關于鼓勵臺灣同胞投資的規定》、《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法實施細則》等。但是,從總體上說,當前祖國大陸關于調整兩岸交往的立法,已經明顯滯后于兩岸在經濟、文化、教育等領域交流與發展的現實需要。目前中國涉臺立法尚未系統化,有關處理涉臺事務的規定缺乏應有的規范性、系統性、權威性和可操作性,直接影響了它們在實踐中能夠發揮的作用。
隨著中國大陸各地涉臺事務的普遍開展,地方性涉臺立法的重要性更加突出。地方性涉臺立法能夠有效彌補當前祖國大陸中央涉臺立法的不足,為各地處理涉臺事務提供有針對性的、富有實效的依據。而且,地方性涉臺立法中的合理內容,也可為我們今后制定全國性的調整兩岸交往的綜合性法律提供借鑒。
(二)把經濟工作與政治工作結合起來
要繼續發揮現有的兩岸經貿關系對政治關系的正面影響。近年來臺灣經濟萎縮的原因固然與民間投資及外來直接投資停滯有關,但究其根源,與兩岸關系緊張也是緊密相關的?,F在的情況是,一方面大陸對臺資金、技術的需求相對下降,另一方面臺灣對大陸的需求大幅上升。在這樣的格局下,臺灣當局難以有效阻擋兩岸經貿的發展,更不可能切斷,兩岸經貿關系對兩岸政治關系的正面影響更加突出。這個現實,不管將來臺灣誰執政,都不能不面對。因此,今后我們應該繼續加大對臺灣經濟工作的力度,使現有的兩岸經貿關系對政治關系的正面影響得以繼續有效的發揮。要建立兩岸統一市場,實現兩岸經濟一體化。兩岸經濟上的統一是最終實現政治統一的前提。因為實現經濟一體化,可使臺灣的經濟與大陸的經濟形成一個有機的統一體,真正形成“你中有我,我中有你”的深度合作、融合關系。同時,要把爭取民心的工作寓于經濟工作中。一直以來我們的對臺經濟工作都具有不可否認的政治意義,如國共兩黨成功舉辦的兩岸經貿論壇,表面上是一個經濟層面的工作,但是它帶來的是促進兩岸關系良性互動、拉近兩岸人民心靈距離的政治效應。因此,今后無論是在哪個層面上的經濟交流和合作,都應該以能否得到臺灣民眾認可、能否贏得臺灣民眾人心為依歸。只有這樣,經濟工作才能真正達到為政治服務的目的,才能為兩岸政治最終走向統一提供有利的基礎條件和環境氛圍。
(三)把爭取“泛藍”的工作與爭取“泛綠”的工作結合起來
目前,我們與國民黨、親民黨和新黨都建立了一定的溝通管道,也爭取了絕大多數“泛藍”支持者的認同。在形勢一片大好的情況下,我們有必要重點考慮不失時機地引導爭取“泛綠”民眾。從數量上看,“泛綠”民眾為數不少,是臺灣民意的重要組成部分。事實上,不是所有的“泛綠”支持者都支持臺獨。必須看到,民進黨也是一個內部派系斗爭復雜的政黨,真正徹底堅持臺獨理念的派系也不占多數,許多民進黨黨員甚至高層干部原先都是來自國民黨。尤其是民進黨執政之后,由于缺少干部,將一大批對民進黨理念并不支持的人士拉入黨內,民進黨消化不良,將原先國民黨的一些問題也帶入黨內,民進黨有待于重新整合,而且也有可能被改變成為一個溫和的政黨??紤]到民進黨將成為一個長期存在,而且民進黨內一大批人已經確立了“西向戰略”,因此我們應及時利用這一因素,與民進黨建立起聯系渠道,爭取絕大多數的臺灣民眾,使之成為反獨促統的重要力量。
(四)堅持以人為本,注重民生
臺灣問題的解決是需要條件的,最重要的條件是獲得民眾的支持。而獲取民眾支持的最佳手段就是以民生為本,更加深入扎實地做好爭取臺灣民心的工作。臺灣人民是發展兩岸關系的重要力量,也是遏制“臺獨”分裂活動的重要力量。只有使臺灣廣大民眾深刻認識到“臺獨”的危險性,認識到“臺獨”與他們自身的利益,與中華民族的根本利益背道而馳,促使廣大臺灣民眾自己站出來反對“臺獨”,才能取得遏制“臺獨”的更大效果。
參考文獻:
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2、胡錦濤與美國副總統切尼舉行會談[N].人民日報,2002-05-03.
3、胡錦濤在看望參加政協會議的民革臺盟臺聯委員時的講話[N].人民日報,2005-03-05.
4、臺灣終于解除戒嚴[N].中央日報,1987-07-15.
5、兩岸對話與談判重要文獻選編[M].九州出版社,2004.
第10篇: 正確認識兩岸關系發展的新形勢論文
一、當前的兩岸局勢
從總的格局上看,祖國大陸緊緊抓住反對和遏制臺獨的首要任務,牢牢把握兩岸關系和平發展的主題,保持了兩岸關系的基本穩定。這主要表現在:
1、祖國大陸提出的新主張、新論述,產生了廣泛的影響。胡錦濤總書記在會見參加兩岸經貿論壇的臺灣人士時,提出了和平發展理應成為兩岸關系發展的主題,成為兩岸同胞共同為之奮斗的目標這樣一個重要的主張,進一步深化和豐富了祖國大陸構建和平穩定發展兩岸關系主張的內涵,對于推動兩岸關系發展具有重要意義,得到兩岸民眾的熱烈歡迎和國際輿論的高度評價。
2、繼續推動兩岸關系朝著和平穩定的方向發展。陸續舉辦了兩岸經貿論壇、兩岸農業合作論壇等大型系列活動。繼續推出并且落實了一系列惠及廣大臺灣同胞的政策措施,產生了廣泛的影響。
3、進一步營造了有利于遏制臺獨的外部環境。祖國大陸以各種方式向國際社會宣傳對臺政策主張,表明促進兩岸關系和平發展的誠意和堅決反對臺獨的立場,增進了國際社會對我對臺方針政策的理解和對臺獨活動危險性的認識。國際社會承認一個中國的格局得到進一步鞏固。
二、全面落實“一中原則”是核心問題
2005年“胡連會”標志著大陸“兩岸同屬一中”的政策思想走向成熟并落實為具體政策,標志著國共兩黨二十年左右圍繞一個中國原則進行的事實上的“談判”終于達成初步一致。其具體體現,一是在“九二共識”上擱置了爭議,大陸不再公開否認對方的“一中各表”;二是在共同愿景中明確載明:恢復協商后優先討論臺灣參與世界衛生組織的問題。這就在兩岸最為敏感的涉外問題上向臺灣人民展示出合理解決的前景,也就在一個中國原則下互為表、不可分割的兩個方面取得一致與平衡。
由上可知,近年兩岸關系出現轉折性進展的根本原因,在于大陸從“胡四點”到“胡六點”一系列實事求是、與時俱進的政策調整。特別是其中有關兩岸關系和平發展歷史階段的確立、有關進一步明確什么是一個中國和怎樣堅持一個中國的思想,在大陸對臺工作中具有類似鄧小平當年確立社會主義初級階段、明確什么是社會主義和怎樣建設社會主義那樣的地位,對整個對臺工作全局直至未來統一都具有不可估量的意義。
一個中國原則的基本法理內涵,它既體現了國際法的一般原則,又體現了兩岸各自“憲法”的基本精神。
但是,它所反映和規范的,基本是雙方處于“漢賊不兩立”、相互以軍事上政治上完全消滅對方為目標下的兩岸關系狀態。實際上,自1979年大陸確立和平統一目標起,雙方如何相互定位、如何恰當界定臺灣當局在國際法上的地位問題,就成為古今中外無例可循的一個獨特個案,國際法上有關“交戰團體”、“政府承認”、“繼承理論”等等均無法有效而準確地處理此一問題。很顯然,這一問題已經超出于單純的法理范疇,成為法律與政治交織、需要雙方發揮高度政治智慧予以處理的問題?;仡?年來兩岸關系發展歷程,促成兩岸關系發生歷史性變化的關鍵因素,是兩岸關系和平發展重要思想的提出以及由此形成的一系列政策主張。兩岸關系和平發展思想是對臺工作理論創新和實踐創新的重要成果,繼承、豐富和發展了中央對臺工作大政方針。這一重要思想孕育于反“臺獨”斗爭尖銳之
時,形成于兩岸關系實現歷史性轉折的關頭。2008年12月31日,胡錦濤總書記在紀念《告臺灣同胞書》發表30周年座談會上發表重要講話,全面回顧了30年來在鄧小平同志確立的“和平統一、一國兩制”方針和江澤民同志提出的八項主張指引下兩岸關系取得的歷史性成就,深刻總結了30年來對臺工作的基本經驗,在中央對臺工作大政方針基礎上,站在全民族發展的高度,首次全面系統闡述了兩岸關系和平發展的重要思想和政策主張,為在歷史新起點上推動兩岸關系指明了前進方向,成為新形勢下對臺工作的指導方針。隨著對臺工作繼續推進,兩岸關系和平發展重要思想將日益顯現出強大生命力和推動力,這是因為:首先,兩岸關系和平發展思想把促進兩岸關系和平發展與實現中華民族偉大復興緊密聯系起來,反映了維護中華民族整體利益和實現祖國和平統一的內在要求,體現了總攬全局的戰略思考。推動兩岸關系和平發展,已經成為實現中華民族偉大復興進程中不可或缺的重要篇章。其次,兩岸關系和平發展思想鮮明提出了爭取祖國和平統一首先要確保兩岸關系和平發展的重要論斷,強調推動兩岸關系和平發展應當把堅持大陸和臺灣同屬一個中國作為政治基礎,把深化交流合作、推進協商談判作為重要途徑,把促進兩岸同胞團結奮斗作為強大動力,把繼續反對“臺獨”分裂活動作為必要條件,科學回答了為什么要推動兩岸關系和平發展、怎樣推動兩岸關系和平發展的重大問題,體現了實事求是的精神,反映了對兩岸關系發展規律的深刻把握。第三,兩岸關系和平發展思想打開了奮力開拓兩岸關系的前進道路。在這一思想指引下提出的政策主張,從政治基礎、經濟合作、文化交流、人民往來、協商涉外事務和解決政治軍事問題等六個方面,指明了構建兩岸關系和平發展框架的努力方向,符合推進兩岸關系的實際需要,既展現了大陸方面的誠意和善意,又回應了臺灣方面的合理訴求。第四,兩岸關系和平發展思想突出了兩岸同胞的主人翁地位,強調兩岸關系和平發展要靠兩岸同胞共同推動,成果要由兩岸同胞共同享有,明確了以增進兩岸同胞福祉為宗旨,體現了“以人為本、為民謀利”的基本理念。最后,兩岸關系和平發展思想是我們國家和平發展戰略的重要組成部分。我們已經明確宣示要堅持和平發展戰略,下決心走出一條與傳統大國興衰不同的強國之路。其核心是以發展的成果增強維護和平的能力,又以和平的方式解決前進道路上的問題。這一理念同樣體現在發展兩岸關系、實現和平統一的實踐中。兩岸關系和平發展的積極成果將不斷為中國和平發展戰略的推進增添新的內涵。
三、大陸的對臺政策
面對臺灣局勢的復雜變化,溫家寶總理在今年的政府工作報告中明確指出:祖國大陸將堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針,堅持新形勢下發展兩岸關系,推進祖國和平統一進程的各項政策,牢牢把握兩岸關系和平發展的主題,堅決反對“臺灣法理獨立”等任何形式的分裂活動,努力推進兩岸關系朝著和平穩定方向發展。
一是緊緊抓住反對和遏制臺獨這一首要任務,堅決挫敗臺灣當局通過“憲改謀求臺灣法理獨立”的活動。這是關系到國家核心利益的大事。當前臺灣當局罔顧臺灣民意和國際社會的反對,蓄意制造事端,在分裂祖國的道路上越走越遠。
二是突出和平發展的主題,積極引導兩岸關系發展的方向。發展是時代的主題,和平是發展的保障。維護臺海和平,促進兩岸共同繁榮。
這既顯示大陸在改革開放三十年后對中國特色社會主義與民族復興偉大前景的充分信心,也體現出正視現實、實事求是的客觀態度與務實精神。顯然,這賦予雙方在統一前兩岸關系發展過程中“政治關系”上的平等性基礎。對此,筆者幾年前曾作過這樣的描述:“大陸與臺灣同屬一個中國,不僅是指兩岸在主權上、地理上、血緣上、文化上同屬于一個中國,同時也包含現階段分別存在于兩岸的政治現實以及臺灣在國際社會一定范圍內代表中國的現實”。
第11篇: 正確認識兩岸關系發展的新形勢論文
摘要:發展和平穩定的兩岸關系至關重要,它不僅事關中國的國家安全,而且關系到中國的發展。鑒于當下兩岸關系的特殊性和復雜性,我們要以“發展和平穩定的兩岸關系”為宗旨,采取完善涉臺立法、把經濟工作與政治工作結合起來、把爭取“泛藍”與“泛綠”的工作結合起來、注重民生等多種措施推動兩岸關系的發展。
關鍵詞:和平;穩定;兩岸關系;臺灣問題
自從1949年國民黨敗逃臺灣后,兩岸的統一問題一直牽動著全體海內外中華兒女的心,成為中華民族近半個世紀乃至未來一段時期為之奮斗的目標。50多年來,隨著海內外形勢的變化,兩岸經歷了從軍事上對抗、政治上對峙、人員彼此隔離走向了軍事上停止對抗、政治上局部對話、文化交流和人員逐步往來的互動過程。當前,經濟全球化趨勢的深入發展,科技進步的日新月異,區域經濟一體化的加快推進,給兩岸關系的發展帶來了難得的機遇,也帶來了嚴峻的挑戰。兩岸關系正進入一個關鍵的時期。一方面,兩岸關系和平、穩定發展的動力在增強;另一方面,兩岸政治對抗正激化,“法理臺獨”正對兩岸關系構成嚴重的威脅。于是,面對兩岸關系的未來,應該如何認識和發展兩岸關系,提出今后一個時期對臺工作的對策,是深化兩岸關系研究,促進兩岸最終走向統一的理論和實踐需要。
一、發展和平穩定的兩岸關系至關重要
能否發展和平穩定的兩岸關系,進而推動祖國的和平統一,不僅事關中國的國家安全,而且關系到中國的發展,它已成為影響中國未來的關鍵因素之一。
首先,從地理位置上看,臺灣處于中國陸權與海權交界的“邊緣地域”,是中國維護南海海域主權進而有效實現制海權的重要依托。臺灣位于中國東海大陸架的東南邊緣,東臨太平洋,東北毗鄰琉球群島,南面為巴士海峽,西隔臺灣海峽與祖國大陸的福建省相望。臺灣扼西太平洋航道的要沖,是中國東南大陸的海上屏障和進出太平洋的瓶頸。獨特的地理位置,決定了臺灣重要的地緣戰略地位,以及臺灣在維護中國海上安全方面和維護中國海權利益過程中所處的重要而特殊地位。因此,不難看出,臺灣問題是中國整體國家安全戰略的重要組成部分,臺灣海峽局勢直接關系到中國以及整個亞太地區的安全與穩定,而能否發展和平穩定的兩岸關系決定了臺灣問題能否解決以及如何解決的問題。
其次,對于一個有著13億人口的發展中大國而言,發展問題始終是第一位的。一方面,隨著中國經濟的快速發展,經濟發展及人口增長同資源、空間有限性之間的矛盾日漸嚴重,因而能否開發海洋資源直接關系到中國未來的可持續發展,關系到中國的整體繁榮與穩定。臺灣是中國南海海域的要塞,是中國開發南海及其周邊地域資源的依托??梢院敛豢鋸埖卣f,臺灣是祖國南海“生命線”上一顆無價的珍珠。另一方面,發展需要和平的國際、國內環境。如果不盡最大努力爭取和平解決臺灣問題,不盡最大努力推進和平、穩定的兩岸關系,那么中國就會錯過十分關鍵的戰略機遇期。而且,要和平,不要戰爭,是海峽兩岸中國人的共同心聲。因為無論從哪個角度來說,戰爭都不是解決臺灣問題的最佳選擇。這也是為什么黨和政府一直強調要盡一切努力發展兩岸關系,爭取和平解決臺灣問題,不到萬不得已決不采用非和平方式的根本原因。中國的政策正如胡錦濤主席所言:“我們
比任何人都希望以和平方式解決臺灣問題”,“只要和平統一還有一線希望,我們就會進行百倍努力”。
二、兩岸關系的總體發展
從1987年到現在,兩岸關系經歷了一個特殊的發展階段。于兩岸交往而言,機遇與挑戰、困難并存。一方面,海峽兩岸交流得到飛速發展。蔣經國晚年推行“政治革新”。在其影響下,1987年7月,臺灣解除實施長達38年之久的“戒嚴令”,逐步放寬了臺灣民眾赴大陸探親的限制,隨后又在一定范圍內逐步開放兩岸經貿往來。20世紀90年代以后,兩岸交往進一步加強,不僅交流領域擴大到經濟、文化、體育等各個方面,而且雙方的交流也從民間交流,發展到海峽兩岸官方機構間一定范圍內的協商和談判。1991年2月,臺灣當局公布所謂“國家統一綱領”,表達贊成“開放兩岸直接三通”、“推動兩岸高層人士互訪”的觀點。祖國大陸也先后出臺一系列促進海峽兩岸交流與交往的措施。1992年11月,海峽兩岸關系協會與臺灣的海峽交流基金會就解決兩會事務性商談中如何表明堅持一個中國原則的問題,達成了以口頭方式表達的“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識,由此,“一個中國原則”被確定為解決兩岸關系的道德底線,“一中各表”的“九二共識”也成為中國政府處理對臺事務的基本準則。
而另一方面,這一階段是“臺獨”與“反臺獨”、“分裂”與“反分裂”艱難斗爭的時期。蔣經國去世、李登輝繼任“臺灣總統”后,逐漸背離了“一個中國”原則。1989年3月,李登輝明確宣稱臺灣“外交”要突破“一個中國”的框架。1993年2月,李登輝公然表示“主張中華民國在臺灣,始終沒有講過一個中國”。1995年4月,李登輝提出“李六條”,強調“臺灣與大陸分別由兩個互不隸屬的政治實體治理,形成了海峽兩岸分裂分治的局面”。兩個月后,李登輝在美國的演講中再三強調“中華民國在臺灣”或“在臺灣的中華民國”。1999年7月,李登輝提出“兩國論”,宣稱兩岸關系是“國家與國家,至少是特殊的國與國的關系”,從而徹底背棄了一個中國原則。臺灣當局的分裂言行引起了中國大陸政府和全體中國人的強烈反對,中國大陸立即開展反分裂、反“臺獨”的斗爭,臺海局勢陷入危機,兩岸事務性接觸與談判被迫中斷。2000年,陳水扁當選臺灣地區領導人之后,拒不接受“一個中國”原則,徹底否認“九二共識”,不斷推進“臺獨”分裂活動。陳水扁曾多次重申其“一邊一國”主張,明白無誤地表達其“臺獨”意圖。2002年7月30日,陳水扁首度以民進黨主席身份發表談話時稱:“1999年所通過的臺灣前途決議文是民進黨黨綱的重大里程碑,也是我們目前處理兩岸問題的最高原則。臺灣是主權獨立的國家,目前她的國號叫做中華民國,任何有關現狀的變動,必須經由臺灣全體人民來共同決定”。陳水扁一再提出要“制憲”、“公投臺灣前途”,企圖在“民主”、“人權”的旗號下實現其“漸進式臺獨”目標。而且,主張“臺獨”的民進黨執政臺灣,利用行政資源在各個領域進行“去中國化”,同時積極推進“法理臺獨”,已經直接威脅到中國的主權和領土完整。因此,中國大陸政府和人民在不放棄兩岸和平統一的努力、加強兩岸經貿聯系的同時,也在積極進行“反分裂”、“反臺獨”的斗爭。特別是隨著《反分裂國家法》的頒布,以及中國國民黨、親民黨、新黨等臺灣在野政治力量與中國共產黨交往的不斷深化,兩岸關系的發展走上了新的歷史階段。
三、發展和平穩定的兩岸關系
針對兩岸關系的現狀,今后對臺工作的總體思路應該是從宏觀上牢牢把握“一個中國”的原則方向,在微觀上增強對臺工作的針對性和靈活性,深化兩岸交流交往,有的放矢地化解兩岸互動過程遇到的阻力和困難,增進互信及了解,確保兩岸關系的和平發展。具體而言,要做到以下幾個方面:
(一)不斷完善涉臺立法
在法治社會中,法對人們的行為起著規范、指引和教育作用。法明確規定人們能夠做什么、不能做什么,同時通過對違法行為進行懲戒,為人們提供可預測性的行為模式。立法是我們對臺工作的重要內容。涉臺立法從立法的角度為規范兩岸交往,推進兩岸關系提供法律保障。因此,祖國大陸要發展和平穩定的兩岸關系,推動兩岸在各個領域的交流與合作,實現兩岸持續、穩定發展,就必須通過立法來調整兩岸交往關系,規范并推動兩岸交流與合作,以法律的力量來抵制臺灣當局對兩岸交往的阻撓。
目前中國已經出臺了一系列法律、法規、行政規章等來保障臺胞的合法權益,推動兩岸交流的深入發展,如《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》、《中國公民往來臺灣地區管理辦法》、《國務院關于鼓勵臺灣同胞投資的規定》、《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法實施細則》等。但是,從總體上說,當前祖國大陸關于調整兩岸交往的立法,已經明顯滯后于兩岸在經濟、文化、教育等領域交流與發展的現實需要。目前中國涉臺立法尚未系統化,有關處理涉臺事務的規定缺乏應有的規范性、系統性、權威性和可操作性,直接影響了它們在實踐中能夠發揮的作用。
隨著中國大陸各地涉臺事務的普遍開展,地方性涉臺立法的重要性更加突出。地方性涉臺立法能夠有效彌補當前祖國大陸中央涉臺立法的不足,為各地處理涉臺事務提供有針對性的、富有實效的依據。而且,地方性涉臺立法中的合理內容,也可為我們今后制定全國性的調整兩岸交往的綜合性法律提供借鑒。
(二)把經濟工作與政治工作結合起來
要繼續發揮現有的兩岸經貿關系對政治關系的正面影響。近年來臺灣經濟萎縮的原因固然與民間投資及外來直接投資停滯有關,但究其根源,與兩岸關系緊張也是緊密相關的?,F在的情況是,一方面大陸對臺資金、技術的需求相對下降,另一方面臺灣對大陸的需求大幅上升。在這樣的格局下,臺灣當局難以有效阻擋兩岸經貿的發展,更不可能切斷,兩岸經貿關系對兩岸政治關系的正面影響更加突出。這個現實,不管將來臺灣誰執政,都不能不面對。因此,今后我們應該繼續加大對臺灣經濟工作的力度,使現有的兩岸經貿關系對政治關系的正面影響得以繼續有效的發揮。要建立兩岸統一市場,實現兩岸經濟一體化。兩岸經濟上的統一是最終實現政治統一的前提。因為實現經濟一體化,可使臺灣的經濟與大陸的經濟形成一個有機的統一體,真正形成“你中有我,我中有你”的深度合作、融合關系。同時,要把爭取民心的工作寓于經濟工作中。一直以來我們的對臺經濟工作都具有不可否認的政治意義,如國共兩黨成功舉辦的兩岸經貿論壇,表面上是一個經濟層面的工作,但是它帶來的是促進兩岸關系良性互動、拉近兩岸人民心靈距離的政治效應。因此,今后無論是在哪個層面上的經濟交流和合作,都應該以能否得到臺灣民眾認可、能否贏得臺灣民眾人心為依歸。只有這樣,經濟工作才能真正達到為政治服務的目的,才能為兩岸政治最終走向統一提供有利的基礎條件和環境氛圍。
(三)把爭取“泛藍”的工作與爭取“泛綠”的工作結合起來
目前,我們與國民黨、親民黨和新黨都建立了一定的溝通管道,也爭取了絕大多數“泛藍”支持者的認同。在形勢一片大好的情況下,我們有必要重點考慮不失時機地引導爭取“泛綠”民眾。從數量上看,“泛綠”民眾為數不少,是臺灣民意的重要組成部分。事實上,不是所有的“泛綠”支持者都支持臺獨。必須看到,民進黨也是一個內部派系斗爭復雜的政黨,真正徹底堅持臺獨理念的派系也不占多數,許多民進黨黨員甚至高層干部原先都是來自國民黨。尤其是民進黨執政之后,由于缺少干部,將一大批對民進黨理念并不支持的人士拉入黨內,民進黨消化不良,將原先國民黨的一些問題也帶入黨內,民進黨有待于重新整合,而且也有可能被改變成為一個溫和的政黨??紤]到民進黨將成為一個長期存在,而且民進黨內一大批人已經確立了“西向戰略”,因此我們應及時利用這一因素,與民進黨建立起聯系渠道,爭取絕大多數的臺灣民眾,使之成為反獨促統的重要力量。
(四)堅持以人為本,注重民生
臺灣問題的解決是需要條件的,最重要的條件是獲得民眾的支持。而獲取民眾支持的最佳手段就是以民生為本,更加深入扎實地做好爭取臺灣民心的工作。臺灣人民是發展兩岸關系的重要力量,也是遏制“臺獨”分裂活動的重要力量。只有使臺灣廣大民眾深刻認識到“臺獨”的危險性,認識到“臺獨”與他們自身的利益,與中華民族的根本利益背道而馳,促使廣大臺灣民眾自己站出來反對“臺獨”,才能取得遏制“臺獨”的更大效果。
參考文獻:
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5、兩岸對話與談判重要文獻選編[M].九州出版社,2004.
第12篇: 正確認識兩岸關系發展的新形勢論文
摘要:臺灣與大陸雖同屬中華人民共和國,然而由于歷史的原因,兩岸至今仍然處于分裂的狀態。值得慶幸的是,在愛好和平與統一的廣大同胞的共同努力下,兩岸關系的發展也取得了相當矚目的成績。因此,我們要珍惜兩岸交流得來不易的良好發展局面,更要為實現祖國的和平統一做出自己的努力,促進祖國的和平統一早日實現。
關鍵詞:淺析;兩岸關系;發展;統一
臺灣是中國的第一大島嶼,位于中國大陸的東南端,與大陸是密不可分的整體,自古以來就屬于中國。臺灣海峽兩岸目前的分離狀態,是歷史的沿革,是中華民族的不幸,所有中國人無不殷切盼望早日結束這種令人痛心的局面。兩岸關系歷經風雨坎坷,并處于新的歷史起點。我們應該以全民族的發展為大局,以更遠大的目光、更務實的思路,認真思考和務實解決兩岸關系發展的重大問題。
一、兩岸交流的現狀
(一)文化交融
臺灣與大陸有著共同的文化基礎,文化交流在兩岸交流中有著重要的地位。目前,兩岸文化交流正在不斷深化,特別是藝術、學術的交流都達到了空前繁榮的局面。通過交流,人們更加認識到兩岸對于中華文化有著深厚的共同基礎。兩岸有共同的語言、藝術和民俗的文化形式,兩岸都使用共同的語言和文字,有普通話和方言之別,漢字有繁體字與簡體字之別,又有臺灣通用拼音與大陸漢語拼音之別,但這些只是大同小異,都同屬漢語系。
(二)經濟雙贏
兩岸經貿交流與合作,始終是兩岸關系發展最重要的領域。這些年,兩岸經貿交流合作取得新進展。尤其是在國際金融危機來襲的時候,兩岸同胞攜手并肩、共同應對挑戰。大陸已經成為臺灣最大的貿易市場和投資市場。臺灣方面也允許大陸企業到臺灣投資。這標志著兩岸由單向投資走向了雙向投資,這是兩岸經濟往來的必然要求,有利于兩岸經濟的共同發展。
(三)政治改善
兩岸各個領域的交流對話本著“先易后難、先經濟后政治”的原則,是一種積極且務實的態度。但是,兩岸的政治對話,是一個無法逃避的話題。因為最終解決兩岸的問題,便是破解最難的政治問題。兩岸的政治對話,是兩岸、乃至全世界都矚目的話題,我國的胡錦濤就曾多次提出雙方要為共同破解政治難題積極地創造條件。
(四)其他往來
其他如人員往來、郵電交通以及科技、體育、學術、新聞等方面,大陸亦持積極態度,采取了相應措施,鼓勵發展兩岸在各個領域的交流與合作,政府還授權成立了民間團體同臺灣有關的民間團體建立密切聯系,維護兩岸人民的合法權益,推動兩岸關系的發展。
二、今后兩岸交流的發展方向
(一)兩岸交流的政治前提
兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山。兩岸交流現在所取得的一些成就,有助于進一步深化兩岸交流,但同時我們還需要堅持一定的原則。對此,胡錦濤書記就新形勢下發展兩岸關系提出了四點意見,即堅持一個中國原則決不動搖,爭取和平統一的努力決不放棄,貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變和反對“臺獨”分裂活動決不妥協,這啟示我們一定要在這樣的大方針下大力發展兩岸的各項交流。
(二)兩岸交流發展的重點
兩岸關系和平發展的內容十分廣泛,就其重點而言,應包括如下幾點。
一是兩岸經濟貿易的合作與整合是維持和平發展的前提和基礎。
缺乏經濟上合作的經濟利益,兩岸發展就不會有長久的和平發展。建立“兩岸共同市場”是馬英九經濟與大陸政策的重要內容,他想要比照歐盟模式,使生產要素在兩岸間無障礙運轉,使兩岸能夠人員自由通行、資本順暢流通、租稅相互協調、市場由單一轉向多元,實現兩岸共同分享、共同成長、共同獲利。建立“兩岸共同市場”既符合臺灣經濟發展的現實需要,也迎合了島內民眾的迫切期待,又契合了祖國大陸對臺政策,有助于促進兩岸經貿關系迅速進入“高速增長期”和“黃金發展期”。
二是政治互信的建立與政治關系的改善。兩岸沒有基本的政治互信,沒有在互信基礎上的政治關系的改善,就無法建立兩岸和平結構。?;c海協兩會運作恢復常態,協商對話將成為政治交流的主要管道。重啟兩岸協商對話,是臺海局勢緩和的重要里程碑。兩會復談內外環境總體有利、各項條件也已經準備充分,但真正談起來仍然不會一帆風順,談判進程將是曲折的、復雜的。特別是臺灣領導面對島內政治現實,出于對“臺灣主體意識”、“以臺灣為主、對人民有利”等因素考慮,短期內難以推動兩岸政治領域的協商與合作。
三是文化領域的全面交流,共同發展中華文明。兩岸都應該致力于共同塑造一個健康沃壤發展兩岸文化,并以此作為重建兩岸關系的基石。只有在中國大陸吸引臺灣的情形下,統合才可能發生,而這只有在中國是繁榮且民主的情況下才能得以實現。兩岸經貿關系已是全球化生產鏈中的重要一環,這種分工關系如果能夠有更規范的制度,兩岸互補互利、各取所需,雙方往來的風險就可大幅度降低,更可以在全球生產分工上占有更樞紐的的位置。與此同時,激活文化的論壇式對話與互動,尤為穩定兩岸形勢的重要途徑。
兩岸關系發展至今,這過程中間時而冷凍,時而回暖??偟膩碚f兩岸關系和平發展的趨勢不可逆轉,即使有分裂勢力的阻撓,我們也要做最大努力促進兩岸發展和平推進。相信在不久的將來,我們一定會看到一個統一的祖國,一個包括兩岸三地的完整的中華人民共和國。
參考文獻:
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第13篇: 正確認識兩岸關系發展的新形勢論文
眾所周知,臺灣是中國第一大島,是中國不可分割的一部分,也是我國不可讓步的原則性問題,臺灣自古以來就是中國的領土,它是中國內戰遺留的問題,完全屬于中國的內政。臺灣問題遲遲沒有解決的原因是復雜的,其中很主要的原因是來自外國勢力的干涉、阻撓,特別是美國政府負有不可推卸的責任。維護國家統一和領土完整,是每個主權國家的神圣權利,也是國際法的基本原則。聯合國憲章明確規定:聯合國和它的成員國不得侵害任何會員國或國家之領土完整或政治獨立,不得干涉在本質上屬于任何國家國內管轄的事件。聯合國《關于各國依聯合國憲章建立友好關系及合作之國際法原則之宣言》指出:凡以局部或全部破壞國家統一及領土完整或政治獨立為目的之企圖,都是不符合聯合國憲章精神的。
中國近代史是一部被侵略、被宰割、被凌辱的歷史,也是中國人民為爭取民族獨立,維護國家主權、領土完整和民族尊嚴而英勇奮斗的歷史。臺灣問題的產生與發展,都與這段歷史有著緊密的聯系。由于種種原因,臺灣迄今尚處于與大陸分離的狀態。這種狀態一天不結束,中華民族所蒙受的創傷就一天不能愈合,中國人民為維護國家統一和領土完整的斗爭也一天不會結束。因此解決臺灣問題,實現中國完全統一,已然是中華民族的根本利益。五十年來,中國政府為此進行了不懈的奮斗。
1979年中美建交后,美國承認世界上只有一個中國、臺灣是中國的一部分,承諾執行一個中國政策,但卻又制定所謂《與臺灣關系法》,干涉中國內政,繼續向臺灣大量出售先進的進攻型武器。強化美臺軍事交往與合作,鼓勵臺灣分裂勢力在國際上制造"兩個中國"、"一中一臺",阻撓兩岸和平統一。對此,我堅決反對任何外國勢力干涉中國政府解決臺灣問題,決不允許任何外部勢力阻撓、破壞中國和平統一進程。
近年來,臺灣島內“臺獨”活動日形囂張,給兩岸關系的發展和國家和平統一投下了陰影。中國政府嚴重關注這一事態的發展,對任何制造“臺灣獨立”的行徑絕不會坐視不理。臺灣海峽兩岸目前的分離狀態,是中華民族的不幸。所有中國人無不殷切盼望早日結束這種令人痛心的局面。
為了實現兩岸人民正常往來和國家統一,中國政府采取了一系列推動兩岸關系發展的措施并且得到了越來越多的臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞、華人的理解和支持。2006年,為推動兩岸關系和平發展,胡錦濤主席提出“四點建議”,明確指出:堅持“九二共識”,是實現兩岸關系和平發展的重要基礎;為兩岸同胞謀福祉,是實現兩岸關系和平發展的根本歸宿;深化互利雙贏的交流合作,是實現兩岸關系和平發展的基礎。2008年年初,臺灣政局發生了重要的積極變化,執政長達八年的民進黨選舉慘敗下臺,國民黨重新執政。國民黨深知兩岸經貿關系對于臺灣經濟發展的重要性,在兩岸共同努力下,兩岸關系迅速展現出和平發展的良好勢頭。一年多時間里,兩岸兩會不但立即恢復了協商,而且簽訂了九項協議,達成了一項共識,主要都是與兩岸經貿議題密切相關的,標志著兩岸經貿關系正迎來一個新的重要機遇。
我覺得要逐漸實現統一,兩岸雙方有必要鞏固累積構建的互信基礎,認真思考和務實解決兩岸關系發展進程中遇到的新問題和新挑戰。
一、臺灣的地理位置及地位
臺灣位于中國大陸東南沿海的大陸架上,地處東經119°18′03〃至124°34′30〃,北緯20°45′25〃至25°56′30〃之間。面積3.6萬平方公里,包括臺灣島、澎湖列島、綠島等島嶼。臺灣海峽呈東北向西南走向,北通東海,南接南海,長約200海里,寬約70至221海里,平均寬度約108海里,是海上交通要道,也是國際海上交通要道。中國東海和南海之間往返的船只從這里通過。從歐洲、非洲、南亞和大洋洲到中國東部沿海的船只也從這里通過。從大西洋、地中海、波斯灣和印度洋到日本海的船只一般也經過這里。廈門與臺灣隔海相望,其地理位置優越且有良好的深水港灣,自古有“扼臺灣之要,為東南門戶”之稱。臺灣也是兵家必爭之地。臺灣對大陸來說就是一艘永遠不沉的航母,臺灣對美國來說是它第一島鏈的最前沿,臺灣經濟軍事及政治位置都不容小覷。
二、兩岸關系和平發展呈現強勁勢頭
兩岸同胞是血脈相連的命運共同體,中國是兩岸同胞共同的家園。國家主席胡錦濤發表2010年新年賀詞,表示將繼續堅持和平統一、一國兩制方針,牢牢把握兩岸關系和平發展的主題,加強兩岸交流合作,更好造福兩岸胞。2012年3月22號,胡錦濤指出,兩岸雖未統一但中國領土和主權沒有分裂。并強調,在反對“臺獨”、認同“九二共識”的基礎上推動兩岸關系和平發展,符合兩岸同胞的共同愿望。我們應該沿著這條正確道路繼續向前邁進,不斷鞏固成果、深化合作,努力再創新局,為臺海地區謀和平,為兩岸同胞謀福祉,為中華民族謀復興。本著對歷史負責的態度,真正做到中華民族不再內戰,海峽兩岸不再內耗,讓兩岸同胞、所有中華兒女擁有充滿光明的愿景,這是我黨應該奮斗的目標。
三、兩岸各界大交流局面正在形成
1.大陸企業赴臺投資正式啟動,兩岸開通空運定期航班,兩岸直接雙向“三通”全面實現。
2.2010年,兩岸經濟交流合作取得新的重大進展。兩岸簽署經濟合作框架協議,建立了具有兩岸特色的經濟合作機制,明確了兩岸經濟關系向正?;?、制度化、自由化推進的方向,推動兩岸經濟關系進入互利雙贏、合作發展的新階段。3.2011年兩岸文化交流,分隔兩岸60余年的國畫名作《富春山居圖》在寶島合璧首展,引起兩岸民眾乃至全世界華人的廣泛共鳴,人同此畫,畫同此情,一副畫作的合璧折射出兩岸對中華民族傳統文化的追憶和不懈追求,更拉近了彼此心的距離。近年來兩岸文化交往不斷擴大,兩岸故宮的交流也愈發頻繁
4.2012年3月4號,全國政協委員、新任故宮博物院院長單霽翔便表示,未來兩岸故宮交流合作的空間無限廣闊。5.2012年新年伊始,兩岸文化教育界合作編纂的《兩岸常用詞典》宣布完成,“中華語文知識庫”網站也正式開通。
四、兩岸交往制度化和機制化進程
兩岸交往制度化和機制化進程有序推進大陸方面通過海協會與臺灣?;鶗e行了兩次會談,又簽訂了六項新協議,并達成陸資入島共識。以大陸企業赴臺投資和兩岸正式開通空運定期航班為標志,兩岸同胞期盼30年之久的全面直接雙向“三通”終于實現,兩岸經濟關系正?;〉脤嵸|進展。
五、展望未來的兩岸關系
在未來,我們要不斷提高駕馭復雜局勢的能力,不斷強化政策措施的針對性和有效性,不斷使兩岸關系的改善發展惠及更多基層民眾,不斷解決前進道路上出現的各種問題,不斷排除來自各方面的干擾和阻力。要繼續按照先易后難、先經后政的思路有序推進各項議程,著眼未來,為今后破解政治難題積累共識、創造條件。要進一步把各項工作做實、做深、做細、做穩,扎扎實實地為兩岸同胞謀福祉,為臺海地區謀和平,為中華民族謀復興。在新形勢下,海峽兩岸的中國人要加強交流,加深理解,消除敵意,增進互信,盡早建立兩岸關系和平發展的制度化框架,確保兩岸關系平穩向前發展,以維護祖國的和平統一。大陸與臺灣在英明的領導人的共同努力下,我堅信寶島臺灣遲早會回到母親的懷抱!
結束語:
和平發展是全人類的共同期盼,但卻永遠是一個難以完全實現的夢想,不然,世界上就不會有戰爭。就兩岸和平發展而言,大陸強調和平發展,國民黨主張和平發展,陳水扁也曾呼吁兩岸和平發展,為何兩岸無法實現和平發展?關鍵是沒有建立起兩岸和平發展的基礎。如今島內政治與兩岸關系形勢的變化,出現了兩岸和平發展的曙光,是因為兩岸尤其是國共兩黨有了兩岸和平發展的共同基礎。一是對中華民族的認同。二是堅持兩岸同屬一個中國的“九二共識”。三是反對“臺獨”分裂活動。四是兩岸相互信任的初步建立。五是主張兩岸共同繁榮與發展。如今兩岸和平發展出現了歷史機會之窗,如何把握與建構,是一個兩岸共同需要做出戰略考慮的重大問題與需要共同努力的歷史使命。過去多次出現改變兩岸關系歷史發展的機會,但在對時局把握與形勢判斷的失誤,兩岸錯過了多次難得的歷史機會,兩岸應吸取教訓,把握歷史機遇,共創兩岸和平發展的歷史新篇章。
第14篇: 正確認識兩岸關系發展的新形勢論文
一、歷史視野中的兩岸關系
自1949年臺灣問題形成以來,大陸方面始終把解決臺灣問題、完成祖國統一大業作為自己的神圣職責,進行了長期不懈的努力。1978年,黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策,中國的發展從此進入歷史新時期?!陡媾_灣同胞書》就是在這個重要歷史背景下發表的。30年來,大陸方面為促進臺灣問題的解決,提出了一系列對臺方針政策。鄧小平根據國際國內形勢發展變化,從中華民族根本利益和國家發展戰略全局出發,在毛澤東、周恩來關于爭取和平解決臺灣問題思想的基礎上,創造性地提出“一國兩制”偉大構想,為確立“和平統一、一國兩制”的方針作出了歷史性貢獻。江澤民提出現階段發展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張,豐富和發展了對臺方針政策。黨的十六大以來,大陸方面就對臺工作作出重大決策部署,提出一系列新主張新舉措,賦予對臺方針政策新的內涵。反分裂國家法的制定和實施,把大陸方面關于解決臺灣問題的大政方針法律化,表達了大陸方面堅持和平統一的一貫立場和最大誠意,同時表明了全中國人民堅決反對“臺獨”、捍衛國家主權和領土完整的共同意志和堅定決心。
二、兩岸經濟關系新進展
《告臺灣同胞書》發表以來,在兩岸同胞和各界人士共同努力下,兩岸關系發生重大變化。1987年底,兩岸同胞長期隔絕狀態被打破,兩岸同胞交往日益密切,兩岸經濟合作蓬勃發展,形成互補互利的格局。1992年,兩岸達成“九二共識”,雙方在此基礎上舉行首次“汪辜會談”。2005年,國共兩黨領導人實現歷史性會談,達成“兩岸和平發展共同愿景”。2008年3月,臺灣局勢發生積極變化,兩岸關系迎來難得歷史機遇。2008年5月以來,本著建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏的精神,兩岸協商在“九二共識”的基礎上得到恢復并取得重要成果,兩岸全面直接雙向“三通”邁出歷史性步伐。雙方妥善處理一系列問題,保持兩岸關系改善和發展勢頭,推動兩岸關系展現出和平發展的前景。今天,兩岸同胞往來之頻繁、經濟聯系之密切、文化交流之活躍、共同利益之廣泛是前所未有的。中國人民維護臺海和平、推動兩岸關系發展、實現祖國和平統一的事業日益贏得國際社會理解和支持,世界各國普遍承認一個中國的格局不斷鞏固和發展。
三、兩岸文化交流有新突破
打破不必要的人為障礙、樊籬,推動教育、文化、社會各方面交流合作是為彼此促進、彼此激勵提供保障。
2011年4月24日,大陸著名高等學府清華大學與頗有淵源的臺灣新竹清華大學共迎百年校慶。隨著兩岸關系和平發展的進程,兩個清華大學開始越來越緊密地交流互動,這是整個兩岸高校交流互動的縮影或者說文化交流的一個面向。兩岸清華大學這樣的高校教育合作,以及臺灣開放大陸學生就讀等文化合作為增進兩岸相互了解,深化兩岸高等教育合作,甚至對于提升國家民族的競爭力都有很大幫助。
兩岸同胞同屬中華民族,中華文化是中華民族的靈魂和脊梁,是兩岸同胞的精神紐帶和共同財富,也構成了兩岸關系和平發展文化基礎的核心內容。維護和增強這個核心,最主要的就是共同傳承和弘揚中華文化。共同傳承和弘揚中華文化,將有力地增強兩岸同胞共有的文化認同和民族認同,提供兩岸關系發展的文化動力和民意支持。
在兩岸經濟合作已經取得豐碩成果、兩岸各界大交流已經形成新局面的今天,我們比以往任何時候都更感知到通過文化交流去提升兩岸同胞文化認同與民族認同的特別重要性。兩岸同胞都認為自己是中華民族的一分子,是中華文化的傳人;進而認為大陸和臺灣是自己共同的家園,要守護好、建設好這個家園;再進而認為自己負有振興中華、民族復興的責任,為此做出自己的努力,這樣就能夠消除許多誤解和不必要的疑慮,進一步彼此理解、信賴和關懷,進一步交流合作、互利雙贏;也就能夠超越政治歧見,在發展中去解決各種問題,不斷拓寬兩岸關系前進的道路。
四、兩岸經濟文化交流協調發展是保障
推動兩岸關系和平發展,需要促進經濟、文化交流協調發展。一個文明社會是物質財富和精神財富共同進步的社會。兩岸關系發展也應當是經濟和文化協調發展的過程。
兩岸關系發展是循序漸進的過程,必須要創造很好的經濟、社會、文化條件來推動兩岸政治問題的解決。兩岸已有共識,敏感、高層次政治問題暫時先擱置,給兩岸老百姓尤其是兩岸青年比較好的、寬松自由、共同發展的空間。在共同發展的時空環境背景下,兩岸相互促進,相互了解,為達成兩岸問題最終政治解決的共識創造較好條件。
五、啟示與展望
當前兩岸關系和平發展的新形勢啟示我們,要將兩岸和平發展向和平統一方向引導,除了擱置爭議之外,我們還需站在爭取臺灣民心的戰略高度,在經濟、文化、社會交流等方面不斷細化兩岸關系和平發展路線圖。胡錦濤六點意見立足現實、著眼長遠,提出了構建兩岸關系和平發展框架的戰略要求,體現了解決兩岸關系重大問題的新思路、新觀念、新主張,也體現了破解難題、打開僵局的政治智慧。貫徹落實胡錦濤六點意見已經成為大陸對臺工作的主軸。今后要進一步重視讓臺灣民眾特別是基層民眾廣泛參與兩岸經濟社會合作進程,注意保障臺灣同胞的切身利益,促進兩岸更好地共同發展。另一方面,我們要繼續推進各項事業的改革和發展,建設一個富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。
只有踏踏實實地推進兩岸關系和平發展進程,我們才能有效地構建基礎堅實、支撐有力、內涵豐富的兩岸關系和平發展框架,增強兩岸同胞對中華民族和統一國家的認同,為兩岸最終和平統一創造條件并做好準備。
第15篇: 正確認識兩岸關系發展的新形勢論文
【摘要】:眾所周知臺灣問題由來已久,其間經歷了諸多的演變和發展,臺灣問題也變得越來越復雜化、多樣化、國際化,新時期如何處理海峽兩岸關系關系重大,這對于中央政府來說是一個巨大的歷史考驗,本文就臺灣問題的歷史由來、演變發展,新時期兩岸關系呈現和可能出現的新特點三個方面來闡述臺灣問題,進而給出了自己關于新時期大陸處理兩岸關系的觀點和建議。
【關鍵詞】:臺灣問題,歷史由來,演變,發展,新時期兩岸關系,新特點,大陸,處理
【正文】
(一)臺灣問題的歷史由來
大家知道臺灣自古以來就是中國領土不可分割的一部分,歷史上臺灣也曾而兩次脫離祖國,一次是民族英雄鄭成功第一次收復臺灣,趕跑了荷蘭殖民者,鄭死以后其后代將臺灣獨立與清廷對抗,后康熙帝任施瑯為大帥收復臺灣,此后臺灣一直隸屬大陸管轄。二是1898年甲午中日戰爭,以清政府的失敗而告終,將臺灣二次割讓出去給日本,自此臺灣脫離大陸50年,直至1945年抗日戰爭勝利,臺灣才重新回到祖國的懷抱。1946年國民黨發起國共內戰,經過歷時四年的內在,國民黨被趕出大陸、蝸居臺灣。正當人民解放軍一鼓作氣完全解放臺灣,美國派出第七艦隊橫亙在臺灣海峽,阻止人民解放軍解放臺灣。由此才形成了臺灣問題。處理好兩岸關系成為中央政府面對日益復雜的國際形勢一個重大考驗。
(二)臺灣問題的演變與發展
新中國成立以后,蔣介石退居臺灣,國民黨軍隊蜂擁入臺,這標志著蔣介石集團在大陸統治的結束。蔣介石、蔣經國統治臺灣時期雖也曾揚言要反攻大陸,成立偽中央政府,但可以看出他們依然承認臺灣是中國領土的一部分,他們也堅持的是一個中國原則。后來李登輝上臺,才開始提出“兩國論”,開始搞臺獨分裂活動。將兩岸關系迅速升溫激化。李登輝之后陳水扁上臺,民進黨開始執政臺灣,開始想明目張膽地進行臺獨公投,臺獨分裂活動日益猖獗。海峽兩岸關系也日益緊張。2008年隨著國民黨名譽主席連戰對大陸的訪問,拉開了兩岸關系緩和的序幕,海峽兩岸交流也日益緊密。就在同一年國民黨主席馬英九贏得“大選”,擊敗民進黨,時隔八年之后國民黨重掌大權,也使兩岸關系和平發展的大門轟然洞開,兩岸關系峰回路轉、柳暗花明,進入一個全新的歷史階段。兩年多來兩岸經濟關系大事不斷,世所罕見。先是中斷近十年的“兩會”恢復制度性協商,在大陸臺灣先后舉行四次重要會談,達成12項經貿合作協定;再就是取得了包括全面直接雙向“三通”、MOU在內的一系列具有里程碑意義的重要成果,兩岸經貿關系進入全面、快速發展階段。
(三)新時期兩岸關系呈現及可能出現的新特點
(1)兩岸關系和平發展面臨不小的挑戰。目前的兩岸關系是兩年來最好時機,臺海形勢出現了對我有利的內外環境,李登輝的影響日漸式微;陳水扁被判無期徒刑,以“臺獨綱常”為宗旨的民進黨早已下臺。未來幾年,島內臺獨活動難于掀起大的風浪,兩岸關系和平發展的大勢不可阻擋。接下來兩岸關系的發展將不可避免地觸及政治議題,兩岸關系“先易后難”、“先急后難”、“先經后政”、越到后來越難。難點在于以下幾點。
1政治對話議題。馬英九當局對政治對話的態度漸趨保守。所謂臺灣島內形成“共識”,實際上就是一種“托詞”,如果民進黨一直反對,島內將永無共識;兩岸對話還要夾帶國際因素,這顯然表明兩岸政治互信有待進一步增強和強化。
2.經濟合作機制化問題。馬英九近年來不斷重申ECFA的簽署應在“對等、尊嚴”的原則下進行,必需符合“國家需要、民族支持和國民監督”的基本要求,必需符合“中華人民共和國主權”和臺灣人民利益,由此看出,ECFA形成兩岸經貿關系的基本法,涉及到身份及關系的定位問題,搞好了,會使兩岸關系更親密;搞不好“兩岸”也會成為“兩國”的開始。
3.兩岸軍事互信問題。馬英九在國18次國民黨全代表會上顯示,“因為兩岸現在并沒有劍拔弩張,所以并沒有進行政治性談判甚至建立軍事互信機制的急迫性。”隨著時間的推移,臺灣方面要價越來越高。與此同時,臺灣卻仍在計劃向美國采購更多武器。在“軍購”與“軍事互信機制”之間,馬當局定會選擇前者。
4.臺灣“國際空間”問題。近年以來,馬當局繼續推行“外交休兵”政策,暫時放棄了16年前的“加入聯合國”的活動,轉而與大陸協商彈性參與國際組織,反映出“一寸求和”的新思維。臺灣當局的不斷索取將使這一問題變得愈加復雜。
無論是年臺灣政局還是兩岸關系,表面看是風平浪靜,實際上卻是暗潮洶涌。為此我們應該保持清醒認識,不能盲目樂觀,不能被島內執政者更替所左右,不能被兩岸關系的暫時緩和所迷惑。我們必須清醒地認識到,當前影響臺海安全穩定的根源并未消除,“臺獨”分裂勢力及其活動仍是兩岸和平發展的主要現實威脅,解決臺灣問題的長期性、復雜性、艱巨性不容低估。
兩年來,兩岸關系步入和平發展的軌道,兩岸實現對話協商制度,經貿文化的交流合作日益緊密,新型兩岸關系正在加速形成。同時我們也要認識到,兩岸關系在進入和平發展的軌道僅僅三年,在認同九二共識、堅持一個中國原則的基礎上,兩岸之間形成了初步的政治互信。在兩岸關系實現歷史性突破之后,兩岸關系相應的進入有序推進、平穩發展的新時期。未來兩岸經貿文化交流合作將進一步深化并全方位拓展;兩岸關系將進入合作與摩擦交替上升的新時期;兩岸關系與島內政治合作的銜接將越來越緊密;如何獲取民心、爭取民意支持將是未來兩岸都要關注的焦點。
(2)兩岸關系和平發展的大國因素不容低估。兩岸關系應該是中國的內政,但它又有外力的干涉??梢哉f兩岸關系中任何一個現象與事件,又都是中國、美國、中國臺灣三方面相互牽制和博弈的結果。正像鄧小平同志所指出的,臺灣問題歸根是美國問題。目前美國在臺海兩岸關系的基本態度是:不統、不獨、不戰、不和。長時間以來,美國在臺海兩岸間一直保持著藐視中間而實際上偏袒和支持臺灣的做法。
中國的對臺斗爭實際上是對美斗爭。在可預見的將來,美國對海峽兩岸的政策不會根本改變。它確實有點像“擺鐘”那樣,以美國的國家利益為核心,隨著國際形勢的變化時而左時而右的搖擺不定。斗爭將使長期的、曲折的和復雜的。當前兩岸關系實現了歷史性曲折和突破性進展,正朝著建立和平發展新局面的方向邁進。美國雖然表面上不斷表態樂見兩岸的和解。
(3)兩岸關系和平發展的島內制約因素不可忽視
1.島內民意的走勢左右兩岸關系?,F在臺灣有一個最大的現實你,就是“臺灣主體意識”的上升。
2.民進黨能否東山再起。從外部環境上講,自從馬英九主政臺灣以來,馬英九在競選時的承諾一直很難實現,馬團隊的民調也一直回落,臺灣民眾也頗有意見。另外,從國際局勢上看,西方國家,特別是美國,出于自身利益的考慮,一直把臺灣作為遏制中國的妻子,也不愿意看到兩岸和平統一。綜上所述,民進黨正在做著東山再起的準備。不過從目前來看,民進黨要想東山再起的確困難重重。
(四)新時期大陸應該如何處理好兩岸關系
(1)堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針和現階段發展兩岸關系、推進住過和平統一進程的八項主張,(2)同臺灣同胞一道,加強兩岸人員來往和經濟文化領域的交流,堅決反對臺灣分裂勢力。
(3)堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針和現階段堅持一個中國原則,是發展兩岸關系和實現和平統一的基礎。
(4)解決臺灣問題,實現祖國的完全統一,我們寄希望于臺灣人民。
(5)“一國兩制”是兩岸統一的最佳方式。
(6)以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統一的前景,同時絕不承認放棄使用武力。
參考文獻
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第16篇: 正確認識兩岸關系發展的新形勢論文
摘要:今日海峽兩岸關系問題,從某種意義上講,是中華傳統文化影響而生的中國式問題。按“和平統一、一國兩制”構想,未來兩岸關系發展,應是“求同存異”前提下互利合作不斷加深。作為兩岸“共同語言”“共同興趣愛好”的傳統文化,正是未來兩岸關系發展的堅實基礎。傳統文化在兩岸關系中的這一重要角色作用,過去并未受到足夠重視,沒有發揮應有作用。文化上的“中國”或“中華”因素的充分適當運用,也許是推進未來兩岸關系發展的最重要方略之一。
關鍵詞:兩岸關系;中華傳統文化;“一國兩制”
中圖分類號:D618 文獻標志碼:A 文章編號:1008-2991(2020)02-005-014
海峽兩岸關系,一定程度上被中華傳統文化定義或定性。不是中華傳統文化之力,可能就沒有今日兩岸關系問題,或者即使有也不會是現在這樣。今日中國的海峽兩岸關系問題,透過某些在國際上司空見慣的外表去看,從某種意義上講,是中華傳統文化影響而生的中國式問題。
中華傳統文化,特別是中國傳統政治法律文化,是兩岸關系現狀格局及問題存續的文化根源,也是兩岸對未來關系目標定位的文化基礎,更是兩岸關系未來發展的文化資源。當然,在這一問題的解決上,真正弘揚傳統,甚至超越傳統,才是兩岸關系問題的根本出路。傳統文化,作為兩岸雙方的最大“共同語言”或“共同興趣愛好”,至今并沒有在處理兩岸關系問題時發揮其應有的作用。這一文化上的“中國”或“中華”因素的適當運用,也許是兩岸關系中的最大政治。本文擬就中華文化在兩岸關系中的特殊基礎地位作用問題做一個粗略的分析,以就教于方家。
一、兩岸關系現狀格局的傳統文化根源
海峽兩岸關系的現狀格局,有以下幾點基本表象:
第一,雙方都以“中華”二字命名各自政權;
第二,雙方都宣稱己方政權為中國正統,宣布主權覆蓋對方(臺灣雖修憲讓步但未正式從憲法上放棄這一立場);
第三,雙方都默認對方享有對其實際控制區域的管治權;
第四,雙方都以“非常國內關系”定位和處理兩岸關系;
第五,在涉主權的國際關系問題上雙方常有“一致對外”的默契;
第六,雙方都愿意談未來統一可能,至少不排除此種選項。
這六條中后五條,在現代史上其他民族國家(如東西德、南北韓、南北越、南北也門)分裂時期,也許或多或少或深或淺存在過,但在中國似乎格外顯著、深厚和強烈。這,其實正可以看成是中國傳統文化的“無形之手”在用力。稍微分析一下,我們就能看到中華傳統文化在這一關系格局中的特殊魔力。
(一)“中華”本來就是中國傳統文化中的最重要價值符號,以此命名必然包含某種傳統價值認同
“中華”本為“中國”與“華夏”的合稱。
“中國”本指華夏民族早期營治區域及政權。相對“四夷”(東夷、西戎、南蠻、北狄)而言,“中”為“天下之中”“天地之中”,為“中央之國”。除了地理意義上的“中”之外,這里的“中”應還有“中庸”“中道”“中和”等價值涵義。
“華夏”本為夏商周三代時期黃河中游兩岸文明族群的總稱,取《左傳·定公十年》“有禮儀之大故稱夏,有章服之美謂之華”之意。“華”,本通“花”,繁體字“蕐”本為滿樹繁花之象(春日南方中干挺直的木棉樹,其滿樹繁花怒放之狀,最容易讓人聯想到“蕐”字);引申指服飾繁花似錦的高貴華麗族群(如日本從前稱貴族為“華族”)。“夏”,本有“峨冠博帶”之象,乃雍容華貴、彬彬有禮之人的形象;有此類服飾、儀態、德行之人,是一種文化上的“強大”,故“夏”又通“大”。
這么多美好的價值項目,合起來就叫“中華”①。“中華”之稱,也許體現了“天人合一”:“中”(“天地之中”)代表我國之自然質涵,此即“天”之質素;“華”(“華夏苗裔”)代表我國之種族屬性,此即“人”之質素。兩岸政權名號都強調“中華”,無論是后綴“民國”還是“人民共和國”,其實都或多或少為了昭示自己代表、承載、傳承著這些傳統價值。
(二)政權正統,古時叫“正朔”,是中華傳統文化的強大基因之一
傳統的“正統”“正朔”理念,主要是強調政權的“圣統”(即“道德合法性”)。古人認為國家政權有某種“圣統”(“天命”)在歷代圣圣相傳:得其傳者則為“正統”“正朔”或“嫡”,不得其傳者則為“偽”“篡”“賊”,或至少為“庶”。
古人認為,這個“圣統”始自堯舜禹,或者始自黃帝。黃帝將這一圣統傳與堯,堯傳與舜,舜傳給禹;往下傳給了商湯王,再傳給周文王、武王、周公;再往下傳,則一分為二:一邊是帝王們以爭搶“九鼎”“傳國璽”方式傳承的“政統”,一邊是圣人們以傳授圣道方式傳承的“道統”。
這兩個“統”,到近代,孫中山先生認為在他那里又合而為一了。他認為,他率領的革命團隊從異族那里奪回了政權,續接大明王朝以前漢民族文化血脈,恢復了華夏“政統”;又在師法泰西、中西合璧的基礎上創立“三民主義”,紹述了數千年圣圣相傳的“道統”。孫先生創“中華革命黨”,就是想彰顯自己像“湯武革命”一樣“順天應人”地獲得了中國“圣統”或“正朔”。請注意,“革命”的“命”就是“天命”,“革”就是改換。“革命”就是“代天行道”,即按上天暨人民大眾的意愿,改變“天下國家”之“委任狀”的歸屬。
近現代史上,國共兩黨都認為自己是真正“革命”,都相互以對方為“反革命”。孫先生逝后,蔣介石自稱親獲孫先生真傳“革命圣統”,但共產黨和毛澤東這一方并不承認。毛澤東認為自己才得孫先生革命道統真傳,而蔣介石背叛了孫先生之圣統。國共兩黨潛意識里都認孫先生和辛亥革命為清朝覆亡后的“正統”“正朔”之歸屬,于是一方“奉國父遺囑以討叛亂”,另一方“繼先行者遺志以爭正朔”。國民黨方面,自1949年國共北京談判時起,就特別要求保全“法統”;敗亡臺灣仍沒忘了將千余“中央民代”②挾至臺灣,且數十年不改選(以致拖延成“萬年國代”)。中共方面,堅決“廢除偽法統”;自1949年起,每逢重大節慶,立孫中山巨像于天安門,正是為了強調“革命”爭來的“正統”或“正朔”。有這個“正朔”,就有了主權覆蓋對方管治區域的文化和法理基礎,否則就沒有正當理由了。 (三)在主權相互覆蓋格局下默認管治權,也體現了中華傳統文化
互相以對方為政治合法性(正當性)有欠缺的主體,但又無力立即改變對方,或將對方納入己方合法性體系,于是只好逐漸從全面高調否定對方(消除對方)的立場后退到堅持主權覆蓋對方同時又實際承認對方治權的立場。
傳統文化,正是這一默認的依據和動力。一方面,按照傳統政治哲學,“天無二日,民無二王”③,中國正統只能由一個政權承載或代表,故絕對不能承認對方擁有主權,否則就是“分裂中國”;另一方面,傳統文化賦予承載“正朔”者以“春秋大一統”使命,誰以“正朔”(“中國”)自命,就必須高調宣稱自己肩負這一使命,并至少為完成這一使命而象征性努力。因此,強調主權覆蓋對方、以統一對方為目標,就是昭示“不忘使命”的典型姿勢(pose)。當然,在此情形下,默認對方治權是緩和關系、保留統一機會的最無奈選擇。
這種“雞公比勢”般的對峙是很費力氣的。因此在審時度勢、自量其力后,這種關系格局中的弱勢一方最可能率先放棄這一pose。臺灣方面自1988年“解除戒嚴”起對大陸撤銷“叛亂團體”標簽,改稱大陸方面為“中共政權”,同意按兩個政治實體關系模式進行交往(并將新的定位法制化)④,甚至屢有將兩岸關系國際化的沖動,就是出于這一緣故。在對峙的僵持狀態下,最先“憋不住”想放棄的,肯定是弱勢一方。
至于大陸方面,先是允許兩岸半官方機構如兩岸航空公司之間、兩岸紅十字會之間、海協會與?;鶗g商談簽約,后是允許兩岸涉對方事務機關(國臺辦、陸委會)官方正式互動,最近更從多年的“國共合作”商談預設一躍上升為“習馬會”(習近平、馬英九在新加坡正式會談)⑤。海峽兩岸政權的最高首長而不是兩黨領導人(馬英九先生此時已無國民黨領導職務)直接在新加坡會晤,這實際上已經使兩岸相互正視對方、承認對方域內管治權的態度上升到了一個新階段,是1979年“告臺灣同胞書”以來的最高階段。
(四)“非常國內關系”交往模式也系中華傳統文化注定
兩岸關系,既然不能是國與國關系,就只能是國內關系。在兩岸分別使用的兩套“政治軟件”正式“兼容”或合成之前,大陸期待的“中央—地方關系模式”,臺灣方面不接受;臺灣實際期待的兩岸準國家間關系模式,大陸又不接受。于是,在現實的相互關系處理時,兩岸都只能退而求其次:只能將兩岸關系定位為某種非常形態的國內政治關系——一種既非兩黨關系或央地關系,又非“兩府”“兩區”“兩體”⑥關系,既能夠最大限度尊重對方的現實管治自主權,卻又保留“一國”某些象征及未來“統一”選項的那種關系。
這種關系,在傳統中國文化中是有歷史經驗和智慧的,這些經驗智慧顯然影響了今日中國海峽兩岸。在歷史上的分裂時期,如三國時期的曹魏與蜀漢、孫吳,如南北朝時期的北朝與南朝,如初期的元朝與晚期的南宋,如清初與南明,如民國初的北京政府與廣州政府等,其以“中國唯一代表”自命的兩個以上政權之間,都是這種關系處理模式。
這一類型關系上的傳統文化智慧,主要體現在:官方口號文書上堅持“一個中國”,類似于歷史上堅持自己是唯一“正朔”代表,口號越響越好;但實際上按兩個獨立政治實體間關系模式處理相互關涉事務;相互不特別計較對方的排他定位和震天口號;有時甚至還特別希望對方長期保留這種“正朔”說辭,視這種“政治正確”說辭及象征物的放棄為走向分裂的危險⑦;堅持排他性政治口號和定位的同時,并不妨礙務實地與對方進行政治、經濟、文化往來。
(五)在涉及領土主權的對外關系問題上,海峽兩岸常心照不宣地“一致對外”,這同樣有著中國傳統文化的影響
在兩岸關系上,一旦與第三方即外國發生領土主權糾紛,海峽兩岸雙方常常不約而同地“停止內斗,一致對外”。上世紀五十年代,在毛澤東和蔣介石主導下,兩岸心照不宣地相互配合,使金門、馬祖保持戰爭狀態(如單日打炮,雙日停止炮擊以方便臺灣方面補給,一直堅持到1979年),以拒絕美國“劃峽而治”企圖,就體現了這種民族文化情感決定的默契。后來,在上世紀七十年代延續至今的“保釣”與對日關系問題上,在七八十年代西沙群島與對越問題上,在近數年南海島礁爭紛與對菲關系問題上……凡遇諸如此類涉及中國主權和領土完整的對外關系問題,海峽兩岸雙方政權實際上是有意無意、不約而同地相互配合聲援的。按照中國傳統文化,共認一個文化祖根的海鮮兩岸,就如自認一母所生的兩兄弟,雖平時“兄弟鬩于墻”,但一旦遇到外國損我領土主權或根本利益時,還能夠毅然決然聯手“外御其侮”⑧即共御外侮。
(六)雙方至今仍愿意談論統一之可能,更是中華傳統文化的力量
在近現代世界政治史上,一個民族國家分裂為兩個以上政權之后,歷經各自為政甚至相互敵對近七十年后,仍能在某種程度上共用一個傳統國度名號、保留國內關系定位、保持統一選項,這的確是很罕見的。此種情形,或許尚可與我們一比的是兩個朝鮮,不過早在1991年他們就互相承認為(保留統一選項的)“兩個國家”關系了。其他如東西德、南北越、南北也門,都尚未經歷如此長的分裂史就已經統一了。在分裂狀況已經持續如此長時期之后,大陸方面的“國家統一”意志力仍持續強烈。臺灣方面,也曾長期堅持“國家統一”;即使近十幾年經民進黨主導的“去中國化”洗腦,但仍難消除相當比例民眾的統一愿望。面對此情此景,我們不能不承認,這正是拜中國傳統文化的偉大“法力”所賜,我們不能不深深感謝祖宗們。在中國傳統文化中,分裂的中國“分久必合”決不只是為了滿足權力的欲望或打通經濟脈絡,還更有以“統禮義,一制度”為內涵的“天下一家”“天下平”的“王道”“大同”文化價值追求。這一點,在別的民族文化里,還沒有見到有那么強烈深厚的例子。
二、兩岸關系目標定位的傳統文化基礎
兩岸關系的目標定位是什么?前文已經間接述及,有必要再簡要概括一下。
大陸方面,目標是和平統一。和平統一,實際上是先將兩岸關系納入“一個中國”的法律框架,在此前提下承認“兩種制度”并存。“一國兩制”中的那個“一國”,是必須用一個法律框架(權力的法定架構,以及權力行使法定程序)來體現和保障的。這當然包括統一后的“一國”由何種機構來代表,象征“一國”的機構和符號體系是什么,承載“一國”本質并涵括兩制共性的最低限度權力及其程序是什么,兩制在一國之內的權界、互動模式、糾紛解決模式等等。這些事宜,都需要法律制度來規制和保障。沒有這樣的法制化的“一國”,“一國兩制”就是海市蜃樓。 臺灣方面,在兩蔣時代,曾長期堅持祖國統一目標。不過,政黨輪替之后,其最終目標似乎發生了變化。是統一還是獨立,還是不統不獨?目前不好簡單概括。如果一定要概括的話,他們的目標應該是:在不得已保留統一選項的前提下,使未來兩岸關系最大限度有利于臺灣安全和生計。作為弱勢方,其兩岸關系目標,實際上受強勢方立場的嚴重限定。有時也許會認為完全獨立有利于其利益最大化,但因大陸強烈否定而致風險太大,故不敢多說;剩下的選項就只能是以“不統不獨不武”⑨即保持現狀(并同時爭取更大國際生存空間)作為目標了。至于“民主自由憲政統一中國”云云,就只當是說說而已,也許實際上早已沒有此奢望了。但作為一個選項展示一下態度,用以昭示政權正當性并用以規避某些風險禍患,還是不錯的。
兩岸現關系不同目標定位,也是有著傳統文化基礎的。一定程度上講,是受傳統文化深厚影響的結果。
就大陸方面而言,我們在重申統一目標追求時,一般官方文書或領導人講話,大致要申述以下幾個理由或好處:
第一,歷史上兩岸同屬一國,“分久必合”是歷史囑托和使命,今人不能愧對祖先,不能讓兩岸分裂在我們手里不幸變成永久法律事實;
第二,兩岸統一是繼港澳回歸之后中華民族復興工程中的又一重要的標志性“子工程”,是洗雪近代百年受列強欺凌侮辱之恥、振奮民族精神的關鍵;
第三,兩岸“同根同源”“血濃于水”,因而有著統一的深層愿望;“家和萬事興”的傳統大義要求我們完成統一,使兩岸人民共享大中華民族復興榮光;
第四,兩岸統一更能實現兩岸經濟互補,暢通兩岸中華大市場,使臺灣以祖國為縱深腹地或強大后盾,彌補臺灣經濟的狹隘局促格局,更好改善民生;
第五,兩岸統一有利于“共御外侮”,防止“親痛仇快”,使插足我兩岸事務“意在圖我臺灣”的外國勢力陰謀破產。
這些理由,條條擲地有聲,相當程度上是傳統文化決定的。這些理由,是很有中國傳統文化屬性的理由,也是比較偏重道德的、情理的、現實的理由。以下我們從中國傳統文化具體依據的角度分析一下上述五條理由中的每一條。
第一,歷史上重視統一,分久必合,因而我們肩負歷史使命,這一理由是中國文化特別強調的。中國歷史上的九次分裂,最后都復歸統一[1]。統一的內在動力超常地大,超過世界其他地域的國家和民族。這種文化原動力是很值得關注的。以歷史使命為理由,猶如繼承父祖遺志、實現父祖夙愿,是中國傳統倫理上最大、最充足的辦事理由,也是一個民族的今人對先人整體履行“孝道”的問題——“繼志述事是為至孝”⑩。不完成這一使命,就是不肖子孫,無顏面對列祖列宗,這一理由是很有中國傳統文化屬性的。
第二,兩岸統一是民族振興、洗雪國恥的工程,這也是一個很有中國傳統意涵的理由。中華文化歷來注重國家民族的尊嚴和體面,注重民族自尊心、自豪感、自信心,特別留意于某些可能損害國家民族顏面的外事細節。于是,近代因外國插手導致的國家分裂,從中國傳統文化而言,猶如子女被奸人誘拐逃離,因此臺港澳回歸或中國重新完全統一,就有整個民族“洗雪家恥”的重要歷史文化意義。
第三,“血濃于水”“家和萬事興”的話語體系,更是有中華傳統文化屬性的。訴諸家庭式、親情式話語體系,以“一母所生”“一奶同胞”、“再怎么說是自家人”“一筆寫不出兩個X字”之類的親情話語,去感化或打動爭議對方,是中國傳統文化中的解紛體系的靈魂。鄉村的人民調解,特別是各地民間的“老娘舅”“和事老”的解紛模式,仍體現著傳統文化的這一靈魂。兩岸關系糾紛解決,訴諸這種親倫、情感話語體系是很自然的。
第四,兩岸經濟互補、大中華市場、大陸為臺灣經濟腹地或后盾,這一點理由與傳統文化似乎沒有什么直接關系。但是間接地講,也有些關系。這里表面上是“誘之以利”,但也是“動之以情”。兄長或丈夫呼喚離家出走的弟弟或妻子,一定要讓對方實實在在感到回歸“大家庭”真有好處,一定要表明愿意分享家里的共同財富。在這里,一定要強調回歸或統一帶來的好處或利益是雙方共同的;至于主動或倡導的那一方有沒有單方面的利益,一般是比較忌諱講出來的。因為根據傳統文化,那可能被視為某種“一己之私”,欠缺中國傳統文化的正當性。因為中華傳統文化是格外講究“天下為公”“立公去私”11的。
第五,“共御外侮”的話語更有傳統文化氣質,因為傳統文化是最講“內外有別”“親疏有別”的。“親疏”話語,講求文化血緣,講求“自家人”與“外人”之分,這最有強烈的文化感染力;共同防范外人,最合中華民族大義。這種中國文化或倫理話語,至今仍有很大的心理市場。某種意義上講,存在著一個促使家人團結的真正外敵或者假想敵,是一件政治上的好事?!对娊?middot;小雅·常棣》中有“兄弟鬩于墻,外御其侮”,《孟子·先子下》中有“出則無敵國外患者國恒亡”,外敵覬覦我財、圖謀害我,兄弟當同心共警的話語體系,是中國文化下民族團結國家振興的最佳文宣底案。
至于臺灣方面的兩岸關系目標定位,特別是“維持現狀”這個關系目標定位,包括可能的“獨立”選項或目標定位,與中國傳統文化是什么關系,傳統文化對此是否有內在影響,這個不太好判斷。我還是認為有一定的間接影響。第一,我們注意,臺方仍想維持的現狀,是有中國傳統政治文化屬性的“雙重交叉政治代表權”的對峙現狀,不是簡單的政治對峙現狀,這有民族文化道統和政權正統“正朔”的因素在里面。第二,臺方借以維持現狀的智慧,是“不統不獨不武”即老莊式“柔弱勝剛強”智慧,這也是有傳統文化基因的。即使僅僅就有些人主張的“獨立”目標定位而言,他們能講出來的理由,也不一定都是現代性的理由,更可能是中國傳統政治話語體系中的理由。他們想拒絕他們不喜歡的政治大一統,也會用傳統文化的理由,如拒絕統一以自己有“良制”而自矜,這就有如保留“文王以百里”12的理由一般。
三、兩岸關系未來發展的傳統文化資源
兩岸關系未來發展,邏輯上講,當然是指兩岸關系未來變化對雙方共同有利,而不是甲方認為有利而乙方認為有害。我理解,兩岸關系未來,符合以下三個標準才叫“發展”。 第一個標準是,兩岸交往問題的處理,其方式更為理性科學,亦即更采用體制性、制度化、契約性方式來處理。未來交往更加以理服人、以利服人、以信服人、以法服人,而不是以力或勢逼迫。
第二個標準是,兩岸交往問題的處理效果更為互利雙贏。對于兩岸關系中的任何難題,盡可能協商出互利雙贏的解決辦法,如兩個民事主體平等商談簽訂契約以增進自身利益一般。雙贏之利越多,兩岸關系就越是發展。
第三個標準是,兩岸交往問題處理,須以最終推進兩岸關系文明進步為宗旨。處理當下兩岸關系中的問題,不僅僅以擺平當下麻煩、了結當下糾紛為目標,而應以有利于未來互利互信漸進整合乃至統一為目標。
為著這樣的“發展”,中華傳統文化有什么資源可資利用呢?
這個問題,我們可以從兩個層次來考察。
第一個層次是政治哲學層次。
傳統中國的政治哲學,雖然總體上是為“人治”和“君政”服務的,但也有一些非??少F的價值和學說,可為未來兩岸關系發展之資源。這主要是以下幾種。
1.“中華”“中國”價值。“中華”之所以為中華,“中國”之所以為中國,關鍵在于“禮義之大”“允執厥中”“王道大一統”“天人合一”(諧和自然)。也就是說,追求先進文明和生活意義升華,是“中華”“中國”之本義。兩岸應弘揚“中華”“中國”價值,共創現代中國“禮義之大”——中國式民主法治和崇尚憲法的政治。否則,簡直配不上祖宗取名所寄之期望,就如一個被父母取名為“孝廉”的孩子后來忤逆不孝、穿窬為盜一般。在兩岸交流互信整合的過程中,如果經過刻意努力創造或形成了更先進的民主法治憲法政治制度體系,比如不同法域談判協商的新型機制、政黨協商監督的新型機制、法域法律沖突解決的新型機制,確保這些機制法治化,彌補西方此前相應制度的缺陷,使之成為將來世界各國的制度樣板,成為人類政治法律文明共同遺產,那才不枉稱“中國”或“中華”呢!不然,若是整天雞蛋殼里做道場,耍小聰明地玩弄詭詐權謀,洋洋自得于蒼蠅叮腐鼠般的利益,那就該愧對“中國”或“中華”名號了。
2.“仁政”“德政”追求。“仁者愛人”,人與人之間關系暢通、互利互助為仁,阻隔閉塞、麻木不通則為不仁。“仁”是中國“王道”的靈魂,“為政以德”“以德服人”的“王道”其實是“以仁義服人”,而“以力服人”的“霸道”是沒有傳統正當性的。“打天下坐江山”“槍桿子出政權”之類的政治理念,并不是傳統文化嘉賞的理念,而是作為“王道”對立面的“霸道”理念13。兩岸關系,必須盡可能建設為“仁道”關系,建設為根本有利于兩岸蒼生長久福祉的關系,建設為當政者美德垂范兩岸人民、恩義感化兩岸人民的關系,而不止是以政治集團運行威力和計謀的競逐關系。在目前兩岸關系尚不能完全升華為法治關系之前,先盡可能達到傳統文化的“仁道”關系水準,然后在此基礎上向法治和憲法政治關系升華。
3.“天下為公”準則。傳統文化講求“天下為公”,在指以國家權力為萬民公利公益之工具,而不能以國家為家私或黨私之具。這要求為政者獻身大義、奉公去私、權為民用,而非茍且貪瀆齷齪。兩岸關系,當奉“天下為公”準則:不以各方權謀政略之利為利,而以兩岸共享長久之利為利。“計利應計天下利,求名當求萬世名”14,兩岸人民的更大尊嚴、幸福、安全及其憲法政治保障,這才是現時代中國真正的天下大公。
第二個層次是政治法律制度層次。
中國傳統文化中的政治法律制度,一般認為是為中央集權、君主專制服務的。但是,這一制度體系中的無數內容,可以分為兩大類來評價。一類是以直接捍衛“君主政治”準則或價值為宗旨的根本性制度,另一類是以保障權力制約、理性決策、護佑百姓為直接宗旨但最終宗旨是服務“君主政治”的技術性制度。
對于前一類制度,如以保護皇權強化專制集權為主旨的尊號、立儲、制誥、后妃、儀仗、宗廟、陵寢、奏讞、圣裁制度及嚴懲謀反、大逆、謀叛、大不敬(觸諱)之類的法律,當然應隨著君主專制政治的徹底否定而否定,基本談不上作為現代海峽兩岸關系的資源加以資鑒的問題。
對于后一種制度,即為人類政治文明共同價值(如保障百姓利益、制約權力、防止貪瀆)服務的技術性制度,那就另當別論了。這一類制度,在中國歷史上也有一個很大的體系。從兩岸關系發展的現實需要來講,我覺得至少有以下幾大種制度,可以作為發展資源,矯正過去兩岸關系中某些制度和慣例的弊端。
1.關于促進立法或決策科學合理性的有關傳統制度資源。為了保障或促進立法及決策的科學合理性,古代中國有相當發達的制度建構?!吨芏Y》中即有“外朝之政致萬民而詢”的制度,簡直就是古代中國在重大國是問題(如國危、國遷、立君問題)上進行“全民公投”的制度;還有重大案件“訊群臣、訊群吏、訊萬民”的“三刺”制度,簡直就是關于重大案件的全民公審制度。這是古代中國原始民主制度的寶貴遺產。在未來兩岸關系重大事宜決策時,我們能否資鑒傳統文化,創造性地弘揚“致萬民而詢”“訊萬民”之類的機制,形成相關的制度程序以保障涉及兩岸關系問題的決策科學和民主,以保障兩岸人民的安全和福祉不至于因決策者個人失誤而遭受重大損害。臺灣過去搞過的或擬進行的“統獨公投”“入聯返聯公投”“服貿協議公投”之類,大陸質疑或反對是有一定理由的;但未來涉及兩岸關系的重大立法或決策時,事先以更加合乎法治的方式在兩岸充分征求民意、聽從民決,完善相關公眾參與決策的制度程序,避免因個人“拍腦袋”“拍胸膛”招致重大失誤和災禍,則是完全必要的。
2.關于保障百姓控訴或建言權利以保護言路的有關制度資源。為了保護言路、疏通民意、了解民瘼,古代中國也創造了相當多的制度機制。如明堂、謗木、善旌、公車上書等鼓勵保障人民建言的制度,肺石、函匭、登聞鼓15等方便人民控訴申訴的制度,等等,都有相當出色的制度建設成果。在今天的兩岸關系發展中,為了保障兩岸人民交往中的重要權益,資鑒傳統文化的這些資源,給兩岸互涉關系中的人民以建言、控訴等權益以更好的保障,讓在雙方區域內部關系中人民諫訴權益保障機制的缺憾不再重現于兩岸關系事務中,應是目標所在。 3.關于約束君主和官吏權力,減少貪瀆的有關制度資源。為了約束君主和官吏,防止濫權和貪瀆,傳統中國文化有更多的制度設計。這些設計,雖尚未達到域外“分權制衡”或“以權力制約權力”制度體系水準,但既然本著同樣的價值追求,在中國特有的歷史文化條件下做了很多年的實踐探索,形成了一些在中國傳統政治條件下大致行之有效的制度機制,一定程度上監督制約了權力、減少了權力濫用或貪瀆機會,這是毫無疑義的。如為了約束君王權力,中國歷史上形成了諫官制、師傅制、史官制、宰相副署制、門下封駁制、謚號制、顧命制、經筵講讀制、宗廟制、誓命制、盟誓制、封建制、死刑復奏制等等。為了約束官吏(特別是地方長吏)權力,中國歷史上形成了御史監察制、觀察廉訪制、籍貫回避制、職務回避制、同級平行制衡制、案件循環簿制、士紳監督制、大案會審制、公堂問審制、文武相制制、家人乞鞫(獨立上訴)制、鞫讞分司制,翻異別勘制、保任連坐制、拷訊“立案同判”制,等等[2]。這些制度,其中包含的減少濫權貪瀆的技術性價值是不可否認的。在未來兩岸關系發展中,如果在涉及兩岸人民交往利益問題上,資鑒傳統文化的制度智慧,更有力地限制官吏濫權,防止貪瀆,應該是可以考慮的。比如在兩岸關系重大決策或事件處理時,資鑒歷史上的諫議制度,設計出相關行業專家和社會組織意見整理并直達決策層的機制,以及決策層必待各種意見的聽證辯論后才做重大決策的機制等。
4.關于承認和尊重各類地方和社會自治的有關制度資源。
傳統中國文化一定程度上是容許社會自治的。傳統中國的社會形式很多,有血緣社會、地緣社會、工商社會、江湖社會、士紳社會、宗教社會等。這些社會,只要沒有直接反叛或威脅朝廷,國家相當程度上是縱容其自治的。其中最為典型的就是血緣社會或宗法社會、工商社會的自治。傳統中國的法律制度相當尊重基層社會的自治權力和自治習慣,一定程度上承認它們為法人并承認其參與國家社會治理的權利,不把國家社會治理簡單看成是官方排他進行不許社會染指的事情。未來的兩岸關系發展,若資鑒傳統文化的智慧,就應該充分健全與兩岸經濟文化交流事宜關系密切的社會組織,從法律上確認這些社會組織的高度自治權利,特別是參與兩岸民間糾紛解決程序的權利,讓他們以商會、協會、學會等自治組織名義直接參與或受托參與調查、出具專業意見、參與聽證協調、參與審判仲裁、監督裁決和協議執行等。這種民間組織伴陪或支持其成員個體出場應訴的傳統機制,在未來兩岸關系發展中對于保障公平、公正、公開而言是有著特別重要的意義的。
四、傳統的革新超越與兩岸關系新出路
黨的十八大提出了“建設優秀傳統文化傳承體系,弘揚中華優秀傳統文化”的綱領。這一綱領,我的理解,前半句講的是途徑方式,后半句講的是目標使命。兩半句中都有“優秀”之定語,就是講不是要簡單地模仿或復制傳統,而是要對傳統進行創造性轉化,進行革新超越。何為“優秀”?至少從技術上有利于民主法治和憲法政治目標,能為民主法治憲法政治的具體需要提供助力或資源者才是。黨的十九屆四中全會決議講“推動兩岸就和平發展達成制度性安排”,強調“實現祖國統一”“是中華民族根本利益所在”,實際上也是強調傳統文化在海峽兩岸關系和平發展特別是法制化發展上的紐帶屬性。
在兩岸關系問題上談資鑒傳統文化資源,不是為了幽夢周公、保存國粹,而是為了促進兩岸關系和平發展,促進兩岸關系中的難題解決。為何要特別強調“革新”“超越”?一方面是因為,若不革新不超越,就必然墮入歷史輪回,在弘揚傳統的旗號下不知不覺與民主法治憲法政治南轅北轍了;另一方面是因為,只有揚棄(批判繼承)即革新超越,才能真的解決兩岸關系中存在的這些中國式問題,若簡單模仿傳統或許可能更加劇這些問題。
在兩岸關系上如何資鑒并革新傳統?我們當然先要明確,資鑒革新的目的是為了從傳統文化中尋找解決兩岸關系現實問題的智慧。確認這一點之后,我們就必須特別弄清:什么是兩岸關系發展中最亟待解決的問題或困境?
兩岸關系發展中的最緊迫問題,從大陸方面的角度講,應該是以下問題:
第一,如何才能使兩岸各種交往更好地增進雙方相互信任、信賴、信心,而不是相反地加重兩岸隔閡或離心傾向;
第二,如何才能在保持“一個中國”之起碼法律(國際法、國內法)假定的同時使雙方享有最大限度的“意思自治”空間;
第三,如何使兩岸分離狀態不至于因久拖不決而鑄成(事實或法律上的)永久分裂之大錯。
這三個問題,也許太宏大太抽象,但確實是最緊迫最難解的問題,每一個問題之下又可細分為很多二級三級具體難題。這些問題,要從傳統文化里能找到“靈丹妙藥”是不切實際的,但找到關于解決這些問題的某些傳統啟示是可能的。
關于第一個問題,兩岸交流,以增進互相信賴為旨,謹防加劇疏離,中國傳統文化于此有什么特別啟示呢?
兩岸交流交往過程,要增進相互信賴,而不是使之減退,關鍵在于以長久穩定、可昭大信的法律機制以增進交流參與者的真實利益。中國傳統文化強調官方“敬事而信”,百姓“無信不立”,將“信”視為公權之魂,視為私約之魂。儒家思想中有兩個最關鍵的價值,一個是實體性的“仁”,一個是程序性的“信”,以信行仁,無信則無仁。未來兩岸交流增進互信互賴,應以建設完善“以信行仁”的兩岸交流保障法制(機制)為要務。要使兩岸交往真正變成有長久穩定法制保障的互利工程,而不僅僅是施惠促統工程,或不僅僅是博弈權謀運作。具體說來,讓兩岸交往事務中的所有爭議更多地付諸司法審查以昭依法治國之大信,讓兩岸關系重大問題的立法及決策過程有更多公民或專家參與論證聽證以昭程序正義之公信,讓兩岸關系中的糾紛解決過程更有相關民間社團全程法制化伴陪以監督程序正義之公信,而不是有意無意地鼓勵“搞定就是穩定,擺平就是水平,沒事就是本事”的潛規則,以規避法律、得過且過為能事。
關于第二個問題,既要保持一個中國框架又使雙方各有充分“意思自治”空間,中國傳統文化對此有什么特別啟示? 我們知道,海峽兩岸保持一個中國最起碼框架,最后底線可能就是“九二共識”即“一個中國,各自表述”了。這一底線包含的意思就是:以特殊國內關系定位處理兩岸事務、不向法理臺獨推進、保留統一為未來選項。但是,大陸方面的這一務實態度,國民黨執政期間比較認同,民進黨執政則盡可能回避。民進黨執政集團認為,承認“九二共識”,有利于大陸,不利于臺灣,他們認為這樣的定位就等于給大陸方面更嚴厲限制臺灣參與國際社會生活以更大法理依據,就等于臺灣方面在拓展國際生存空間問題上自己捆綁手腳。他們的這一認識,我們認為是誤解或偏見,但要說服人家很不容易。
走出這一困境,中國傳統文化有什么啟示呢?我認為,無非就是本于大公和誠信的協商,就是本于“名實互責”的平等協商。這一問題,對兩岸而言,都有“名”與“實”兩個方面的追求。對大陸而言,“名”就是“一個中國”得到最低限度的認可,“兩個中國”沒有變成法律事實;“實”就是可以借此阻止兩岸關系國際化趨勢加劇,防止法理分裂事實在國際生活中增多。對臺灣方面而言,“名”就是“中華民國”在“一個中國”原則下至少被對方實際認可;“實”就是在這一名號下可以爭取相應的國際法主體身份和國際生存空間。大陸和臺灣雙方的“名”和“實”是有一定重合的,也是有一定沖突的。依大陸的“名”就不好容納臺方的“實”,依臺方的“名”就不好容納大陸的“實”。所以,“九二共識”實際上是缺乏堅實基礎的,是有一定虛幻性或模糊性的。要爭取雙方在“名”和“實”兩方面達到某種最低限度的一致,才能走出困境。這一最低限度的“名實一致”只能從“文化中國”處著眼。如果兩岸將在文化的、地理的、民族的、市場的諸現有共識因素通過談判協商合成為一個“中國”形態(機制)作為兩岸最低限度之共“名”,將兩岸交往事務和國際關系事務上業已協商共認或將來協商增擴的政治自主權和契約自治權作為兩岸之共“實”,這一問題也許可以解決。簡單說,在一個新“中國”共名或機制下,雙方獲得更大松綁。有意志自由,然后有真戀愛。
關于第三個問題,分裂現狀如何不至于拖延成永久分裂,中國傳統文化的智慧的啟發有幾個方面。第一,兩岸共從辛亥革命的“湯武革命,應天順人”16合法性中重新解釋合成新“法統”或“正朔”,將兩岸雙方的現實政權通過協議定位為這一正朔的兩個分支。第二,以協議結成的“中華共同體”組織機制以承載或體現凌駕于兩岸政權之上的民族的、文化的、地理的、市場的甚至政治的(主要指國際事務上的協同機制、國內事務上的防撞機制)多層因素合成的“一個中國”之名(機制)。第三,一個允許國際社會適當參與監督而形成的17統一前關系基準協議(內容是禁止尋求獨立或分裂永久化、禁止兩岸事務訴諸武力、如有違反訴諸第三方仲裁等)及其監督模式作為防止永久分裂化的法律保障。
海峽兩岸關系當然是政治關系,但是政治關系不排除有文化的紐帶和面相,所以某種意義上講,海峽兩岸關系也可以視為“文化關系”。傳統文化,是海峽兩岸最后的共同語言,也許是最后的紐帶和最大的政治,這一點必須清楚。如果把文化因素在兩岸關系中的作用不當回事,也許就喪失了作為中國傳統政治升華或革命性質的現代式國家統一的最后機會。當然,若僅僅以歷史傳統的方式完成統一,那就不必講別的什么了,退回傳統政治模式就是了。民主法治或憲法政治國家,在沒有出現一方正式宣告獨立、外敵直接接入公然幫助分裂、和平統一可能性絕對消失18等變局的情形下,用“非和平方式”實現統一,是不可以想象的。一旦在不具備這樣條件的情形下使用武力推進統一,實際上就等于正式否定了現代民主法治憲法政治的“天賦人權”“契約自由”“意思自治”等基石價值,也否定了中國傳統文化的“以德服人”“崇尚和平”的“王道”基本價值,那么中國過去百年的民主法治憲法政治追求將付之一炬!從洋務運動、戊戌變法開始的中國政治文明近代化現代化的進程實際上就終止了!既然傳統文化尚可稱為兩岸最大的共識基礎和聯系紐帶,那么就應該將這一共識或紐帶發揚光大;這種在兩岸關系事務中將傳統文化發揚光大的工程,也可能是更重要、更可信的、更直接的政治。將傳統文化作為海峽兩岸最后“共同興趣愛好”來看待,也許是眼下發展兩岸關系的真正開拓性思路。
參考文獻:
[1]曾祥鐸.從中國歷史上的九次大一統看海峽兩岸未來統一《海峽兩岸關系學術研討會論文集》[M],北京,臺灣研究會1991年9月編印,第737頁.
[2]王運紅.中國傳統政治法律文化中的權力制約因素[M].北京:法律出版社,2014.
本文來源:http://www.starshorde.com.cn/lunwendaquan/508853.html
兩岸發展面臨的新形勢 2020兩岸關系形勢與政策